广州12月10日电环卫部门治理“牛皮癣”吃力又不讨好？“五星级”豪华公厕到底该不该建……筹备多时的全国首场监督听证会昨日上午8时30分在广州准点开始。13位广州普通市民和3位行政职能部门负责人，围绕听证法规《广州市城市市容和环境卫生管理规定》展开了的激烈辩论。

　　“牛皮癣”仍束手无策

　　久治不愈的“牛皮癣”问题无疑是本次监督听证会的一大焦点。广州奔达补强公司经理孙威力一开始就直接向“牛皮癣”开炮。他一针见血地指出：市民素质和执法力度不足是城市“牛皮癣”问题的“死结”，目前市容环卫部门采取“呼死你”等措施的治理效果并不明显，建议建立专门的“牛皮癣”报案制度。

　　广州市勤文智典文化传播有限公司总经理崔伟权则提出了五记“狠招”：第一是参照香港、新加坡等地的做法加大处罚力度，罚你20元不心疼，那就加到200甚至更多；第二是“除癣”可以采用“内部瓦解”、奖惩并重的方法，对于主动报案的内部人员可作适量的减刑甚至是奖励；第三是办理一些“牛皮癣”的大案重案，这都可以起到一定的震慑作用；第四，“除癣”技术也要更新换代，比如建筑物外墙要换用难贴涂料等等。第五，任何一项法规都不可以完全靠政府部门来执行，只有充分调动广大市民的积极性，如将罚款的金额全部或大部分奖给举报者，这样治理“牛皮癣”才会有效。

　　而作为“牛皮癣”问题的执法部门———广州市城市管理综台执法支队的陈述人徐辉生也承认，由于执法力度不足、编制有限、欠缺有效整治手段等原因，执法部门目前对“牛皮癣”的问题难以进行有效处理。

　　“豪华”公厕该不该建

　　公厕、垃圾处理等公共卫生设施的话题由于贴近市民的生活，受到了多位陈述人的关注。广州大学法学院讲师刘淑勤表示，这几年广州在垃圾填埋场、污水处理的问题进步了不少，但一些卫生设施仍是“差强人意”。最突出的问题是公共厕所、果皮箱、垃圾压缩站的选点设置相对滞后，很多小区、内街、小巷、城中村在这方面的配套做得明显不足。

　　家住荔湾广场的唐小萍就此问题举出了一个“生动”的例子：一个公厕就建在她家小区那个雄伟的“罗马式”广场前面，而该广场里面已有48个公厕了！

　　崔伟权也表示，广州市老区公厕数量不足以及布局不合理的问题比较突出，甚至产生了“越繁华”越紧缺的怪现象。到底是缺钱还是缺土地？还是为追求商业利益而牺牲了群众的公共权益？此外，公厕在环保方面的技术水平不高，深圳、中山、南昌等城市都在大力推广生物净水技术，广州是明显落后于这些城市。

　　律师助理李能贤也就豪华厕所的问题提出了自己的质疑：厕所毕竟只是一个给人提供“方便”的地方，并不是要在里面看书睡觉，豪华公厕的大力“推广”有点华而不实。

　　“卫生死角”能否根治

　　潘国勇是一位来自从化的老师，他一开始发言就摆出了一项具体数据：抽样调查了43位广州市民，其中80％（38位）对广州市容卫生的现状“不满意”，4位“基本满意”，只有1位是表示“满意”。

　　针对市容卫生的问题，律师助理李能贤也表示：由于垃圾收集点设置滞后，一些烂尾楼也成了垃圾堆放点，臭气冲天，没人处理，部分垃圾堆放点是市民乱扔垃圾人为形成的，一些市民把垃圾扔到了某个角落，垃圾越堆越多。

　　待业青年赵小吕表示，目前广州环境收费是每户每月15元，广州现有固定人口700多万，算起来是一笔庞大的数字。建议有关职能部门将这些费用的去向公布，将监督权力还民。针对沙面岛臭水沟的治理问题他还主动请缨，承诺本年内可以“还清流于民”。

　　《江南时报》 (2003年12月11日 第十二版)