金黔在线讯“农民想脱贫致富,但往往由于缺乏启动资金而无法实现愿望。如何用好小额扶贫贷款已成为我们扶贫工作中最重要的一项内容。”在大方县绿塘乡,乡党委书记谢明星深有体会地说。

　　1999年,绿塘乡获得60万元小额扶贫贷款。牛场村赵家寨组农民赵明义用2000元贷款搞起了酿酒养猪,贫穷状况很快改观。去年,他卖猪收入1万多元,现在已养了40多头猪。

　　“坦白地说,虽然当时的贷款帮助一部分农民发展起来了,但并没有充分发挥出应有的效益。”乡里同志介绍,当时由于对资金使用缺乏全程的跟踪管理,大部分资金其实并没有落实到项目上,很多农民把钱用来还债和买粮食了。虽然还贷率达到67%,但多是拆东墙补西墙,农民的生活改变不大。

　　谢明星介绍,今年采取了新办法,实行干部帮扶责任制。就是在贷款的发放、使用、回收各个环节把干部和农民捆绑在一起:农户贷款实行五户联保,一个干部帮扶5家农户。农民必须与干部签订帮扶承诺意见书,保证服从干部在选项、资金使用、回收等方面的管理,否则不予发放贷款。而干部必须与乡政府签订帮扶责任状,负责帮农民选项、联系市场等,项目必须见效,否则视为工作不力,干部承担全部责任,包括还贷。另外,乡政府把该项工作作为考核干部的重要指标,与职务晋升、奖金福利挂钩。“这样做既保证了资金的回收和使用效益最大化,又能真正促进农民增收。农行对此很感兴趣,已经表示如果效果理想,还会加大资金的投放力度。”

　　县扶贫办副主任刘鑫补充说,考虑到农村妇女在家中较会当家理财,决定由妇女来担当承贷人,这样更能保证资金的安全性和使用的效率。他还说,这种干部帮扶、妇女承贷的模式将向全县推广。

　　乡扶贫工作站的同志告诉记者,第一批小额扶贫贷款牛场村500户100万元的资金将在明年2月到位。

　　作者：张元斌 刘莹编辑：