让规则意志高于领导意志 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月12日02:34 红网 |
湖北省天门市优秀企业家陈远豪因不听市领导的话,先是被双规,而后被批捕,最后被当地法院一审判处有期徒刑3年。经过艰难抗争,2003年3月13日,二审法院依法正式宣布陈远豪无罪。至此,陈远豪结束了2年零10个月的羁押生涯而被无罪释放。(综合12月8日中国企业报与央视《新闻调查》) 天门市的领导之所以想动陈远豪,是因为陈太狂,不太愿意与领导结交,甚至不听话。当地税务局想向陈借钱用于发工资,被陈回绝;市政府要陈拿出200万元弥补财政缺口,陈又不同意;市领导视察了陈领导的企业后,陈又不想留领导吃饭……陈因为听市场的,不听市长的,终于惹火了当地领导。 领导发发火也就算了,可怕的是领导还要动用国家公器教训陈远豪。市里的几个书记开了一次会,决定对陈双规。但是,当时还没有掌握陈违法违纪的确凿证据,陈的党员关系不在天门,陈领导的企业根本不是市属国有控股企业,天门市纪委对陈远豪根本没有双规的权限。所以,当时定的调子就是:先双规起来,再找证据。于是,在没有办理双规审批手续情况下,陈就失去了自由。 接下来就是批捕与起诉。市检察院曾经多次集体讨论,一致认为此案证据不足,不同意批捕,市领导却压着要检察院批捕。于是,市纪委、市委政法委先后牵头召开协调会,意见还是不能批捕。市里主要领导急了,亲自协调,检察院被迫决定起诉。案子到了法院,在证据明显不足的情况下,法院一审仍然判陈有罪。 一个守法的公民,一个优秀的企业家,何以公然受到这种不公正的对待?纵观整个案件,每一个环节都尽显人治的逻辑:即领导的意志高于规则的意志。不能双规也要创造条件双规,不能批捕也要强行批捕,没有证据也要判他有罪。如果在其中任何一个环节,规则的意志战胜了领导的意志,陈远豪就会获得救济的机会,也不至于羁押那么长时间,他所领导的企业也不会落到如今要破产的境地。从这个意义上说,陈远豪案成为解剖人治危害的一个标本。 人治之下,领导想查谁就查谁,根本不需要任何借口和证据,更不会遵循什么程序,因而公民的人身自由没有保障;人治之下,企业不是按照市场规律来运行,而是听命于领导,缺钱了还可以从企业弄俩钱来花一花。企业的业绩更是装扮领导政绩的鲜花;人治之下,政法权力成为领导达到个人目的的工具,司法机关更是会丧失可贵的独立品格而成为帮凶。 领导意志高于规则意志的人治逻辑会给社会带来什么?一个守法的公民在自己的办公室被带走,股东的财产被政府卖来卖去,这个时候,政府提供的公共产品已不是秩序和安全,而是恐怖。因为没有人能够预料这种命运不会落到自己的头上。 透过这个案件,不由得让人疾呼,尽快让规则意志高于领导意志吧!(稿源:红网)(作者:柳长盛)(编辑:杨国炜) |