（本报记者辛义生）近年来，太原市的公共交通有了很大改观，公交车增多了、变新了，公交线路延伸进了大街小巷，太原市民明显感觉到了公交车给自己的生活、工作带来的便利。同时，太原公交公司还努力改进服务质量，特别是加大公益服务的力度，对一些特殊人群实行优惠乘车和免费乘车服务。比如，70岁以上老年人、盲人、环卫工人、军人、老红军等持有相关证件便可免费乘车，再比如方便群众的A、B、C三类公交IC卡。

　　群众：既然是公益服务，为何要挑挑拣拣的？

　　“好什么呀！让免费乘坐的是大公交车和电车。咱们真正经常要坐的中巴车他才不给免呢。”

　　听得出来，李师傅性格耿直。他对记者说：

　　“公交公司让我免费乘车，我却还不说个好，这在情理上好像说不过去。可事实上我还真觉得不是很满意。我有我的理由啊：既然是公益服务，既然真心想帮困难群体，就大大方方的好人做到底，为什么要挑挑拣拣的？”

　　原来，太原市公交公司规定让特殊人群免费乘坐的“公交车”不是太原市所有的公交车，而是仅仅指1－39路公交车和101－105路电车。中巴车和小巴车则不在优惠范围。

　　据了解，太原市目前有公交车1500多辆，分布在全市78条公交线路上。在太原市公交线路中，占主要的是中巴车，有40余条线路，延伸进了太原市大街小巷，可谓四通八达，群众乘坐十分方便。而大公交线路只有29条，加上5条电车线路不过34条，而且主要在大街上跑。另外还有4条小巴车线路。

　　公交公司：这是“政府请客，企业买单，不合理！”

　　太原市公交公司宣传部一位负责人告诉记者，中巴车之所以不能优惠是因为中巴车的所有权属同航巴士公司，而同航巴士公司是一个由社会集资入股成立的股份制企业。

　　据这位负责人讲，按照《中华人民共和国老年人权益保障法》，是让“各级政府”根据各地实际情况，对70岁以上老年人坐公交车给予优惠。主体是“各级政府”而不是“公交公司”。而且说的是“优惠”，而不是“免费”乘车。

　　“这是典型的‘政府请客，企业买单’！不合理嘛。”

　　这位负责人有些激动，他说：“企业它是有成本的，它的成本谁来管？我们不能为了维护一部分人的利益，而损害了另一部分人的利益呀。”

　　他认为新出台的《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和《太原市老年人权益保障办法》中关于免费乘车的规定不太合理，给企业造成了很大的负担。

　　据他讲，1999年至2003年，太原市每年给公交公司划拨3900多万元用于公益服务，而实际上，太原市公交公司每年在公益服务方面要补贴进去6000多万元，还亏损2000多万元。

　　有关人士：地方法规同样具有法律力！

　　一位退休干部告诉记者：“尊老爱幼是我们中华民族的传统美德，对特殊群体、弱势群体的关心和照顾，我们国家也有相应的法律法规。比如对70岁以上老年人免费乘坐市内公交车，这不是公交公司的公益服务，而是公交公司本来就应该履行的法律义务。因为《中华人民共和国老年人权益保障法》和省内关于实施的具体办法中明确规定有这一条。”

　　记者从相关部门了解到，《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》第二十三条、《太原市老年人权益保障办法》第三十一条明确规定70周岁以上老年人可以免费乘坐市内公共汽车、电车。山西省老龄委和太原市老龄委也正是根据以上两个《办法》分别向适龄人员颁发了《山西省老年人优待证》、《太原市老年优待证》，并将免费乘坐公交车等优待项目印在优待证上。

　　省老龄委一位负责人告诉记者：“《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和《太原市老年人权益保障办法》是经省市两级人大通过的，具有法律效力，任何单位和个人都应该遵守。”

　　(山西日报)