曹玲娟

　　“赵林，你怎么要到钱了还是不高兴啊？”济南建管局的一位工作人员关心地问。

　　替赵林想想，有什么可高兴的呢？虽然要到了自己应得的东西，但更大的数目还欠着、更厉害的欠款人在背后，他根本不敢继续这样要钱。

　　分析恶意欠薪的原因，表面看来主要有这样几点：缺乏劳动法规保护，建筑行业的农民工几乎没有和单位签劳动合同的；整个建筑行业民工供大于求，你不干随时能找人代替；建筑业层层发包、层层克扣，任何一个环节出问题，受害者最终还是民工；业主拖欠建筑企业资金，资金链从源头便开始断裂；一些建筑企业本身资金就不够工程支出，资金到位才能开工的规定形同虚设。

　　看来，整个建筑行业正处在一个强大的反市场怪圈中，民工们的血汗钱就被这个怪圈无情地吞噬了。拖欠成了“行规”，讨要反而被看成刺头、另类。

　　来自全国总工会的资料显示，目前全国进城务工的农民工，被拖欠的工资估计可能在1000亿元左右，而讨要之难无法想象。

　　谁来打破这个强大的怪圈？谁才能真正触动这个怪圈的核心？在这个问题上，不是无法可依，而是要捍卫法律尊严。像开工必须资金到位，工程发包按章办事，工资支付照《劳动法》执行，对每一个环节的执行情况都有监督，拖欠问题也就不存在了。

　　可见，这个怪圈，本质上就是无视规则的怪圈，就是有法不依、执法不力的怪圈。打破怪圈既要靠各级各类执法部门切实履行自己的职责，同时也探索一种机制，比如将恶意拖欠民工工资行为列为不良记录并影响到未来的项目竞标，比如要求政府投资的重大工程带头杜绝拖欠民工工资，等等，相信能找到解决问题的办法。

　　《华东新闻》 (2003年12月12日 第一版)