GDP崇拜两面观(华东时评) |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月12日03:19 人民网-华东新闻 |
顾春 以GDP论英雄,迫使官员们为此动足脑筋。然而,若将GDP弃之不用,是不是能找到比它更直观、更科学、更能反映经济情况的指标呢 问题的关键,应在完善评估体系 长期以GDP论英雄的做法,可以说把不少官员尤其是欠发达地区的官员折腾够了。有专家研究了丰富的实例得出看法,长期以来的GDP崇拜,已经给就业、社会治安、环境污染、道德水平、社会保障等经济社会的方方面面带来诸多问题。由于对发展速度的重视超越了发展质量,出政绩的GDP增长给社会经济发展本身留下很多隐患,导致资源大量浪费,经济效率不高,企业做不大做不强,破坏竞争规则,投资扩张冲动难以抑制,总之是发展严重失衡了。 目前很受关注的由美、德两国作者合著的《四倍跃进》一书,对GDP这样描写:“乡间小路上,两辆汽车静静驶过,一切平安无事,它们对GDP的贡献几乎为零。但是,其中一个司机由于疏忽,突然将车开向路的另一侧,连同到达的第三辆汽车,造成了一起恶性交通事故。‘好极了’,GDP说。因为,随之而来的是:救护车、医生、护士,意外事故服务中心、汽车修理或买新车、法律诉讼、亲属探视伤者、损失赔偿、保险代理、新闻报道、整理行道树等等,所有这些都被看作是正式的职业行为,都是有偿服务。即使任何参与方都没有因此而提高生活水平,甚至有些还蒙受了巨大损失,但我们的‘财富’———所谓的GDP依然在增加。” 说得真是好极了。就有某些欠发达地区的官员大大松了一口气:这些年来,他们可被这个该死的GDP折腾坏了。每年都在为GDP上不去伤足脑筋,现在看来,起码资源没有浪费、环境相对完整、虚假繁荣没有出现、社会成本付出很少。嘿嘿,该是重新审视政绩的时候了。然而,万一GDP这一衡量指标弃之不用,又当如何看待经济社会的发展? 作为总量指标,GDP和经济增长率、通货膨胀率和失业率这三个主要的宏观经济运行指标都有密切关系,也是一国经济及其景气周期、经济健康与否的最重要依据。被称为“20世纪最伟大的发明之一”,GDP的存在自有道理,以它来衡量所有国家与地区的经济表现,而且至今都是国际通用的惟一标准。进一步说,将发展进程中出现的种种问题,一并算到GDP头上,也有欠公允。 从微观上看,如果不在乎GDP,某些基层政府包括县级政府及其干部,可以用冠冕堂皇的理由,不去发展经济,从而忽视民生,这样的后果可能更为严重。《四倍增长》的作者认为车子相撞而造成的GDP增长,其实没有造成财富的增加,因而最好不发生,这其实是乌托邦式的假设。车祸永远是无法从根本上杜绝的,而一个完善的社会,就能够从完善的车祸后服务中,产生众多就业机会,而这对社会稳定的意义,收入的增加,对于民众的安全心理预期,都相当重要。小国寡民,田园牧歌,当然好,但中看不中用,于民众无益。假设在一个地方真的取消了GDP评估体系,可以作个预言,若干年后,那里的民众会发现,他们的财富少了,可能变穷了,问题丛生。 因此,不能把棒子全打在GDP头上,关键是完善评估体系,对统计标准作科学调整,这才是更贴近实际的路子。 我甚至想,GDP崇拜的反对之声一出,引起如此大的应和,是否有基层干部不堪GDP指标考核引起的逆反心理呢? 还有一点想法。经济学领域,我们一直在往西方看。拿来主义提醒我们,拿来的不一定全是宝贝。GDP的要或不要的讨论,希望能成为我们的一种独立思考,而不是人云亦云。 《华东新闻》 (2003年12月12日 第四版) |