本报北京12月11日讯　国务院纠风办、新闻出版总署、农业部、教育部日前联合发出通知，要求全面实行乡镇、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊最高限额控制制度，同时高度重视党报党刊的发行，切实做好人民日报、求是杂志在基层和农村的征订发行工作。

　　通知强调，全面实行乡镇、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊最高限额控制制度，事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关宣传文化事业的健康发展，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。在实行最高限额标准控制制度工作中，本着实事求是的原则，严格按照欠发达、中等、发达地区的不同情况区别对待。

　　通知要求，各地各有关部门要高度重视党报党刊的发行，严格按照党报党刊在基层和农村发行的种类和范围，切实做好党报党刊在基层和农村的征订发行工作。农村基层单位用定额管理的公费订阅的党报党刊，是指人民日报、求是杂志，省、自治区、直辖市党委办的一份党报和一份党刊，一份地市级党报。凡是公费订阅报刊的乡镇以上机关单位和领导干部，要首先订阅党报党刊特别是中央级党报党刊。经济状况较好的村级组织要订阅人民日报。

　　通知还要求，各地纪检、监察（纠风）部门和新闻出版行政部门要及时建立和完善监督机制，加大监管力度，狠刹报刊发行中的不正之风，坚决查处继续搞摊派发行、增加基层和农民负担的问题。及时会同财政、审计、工商、税务等职能部门，严肃查处各类违纪违规行为。情节严重、影响极坏的，要依法依纪追究部门和报刊负责人的领导责任。

　　通知要求，各省、自治区、直辖市党委和政府在公布当地基层单位公费订阅报刊最高限额的同时，还要公布有关监督管理部门的举报电话。国务院纠风办等有关部门也将设立并公布举报电话，共同接受群众监督。

　　《人民日报》 (2003年12月12日 第一版)