1994年，我省第一个流动党支部———中共新余市姚圩镇驻深圳流动党员党支部，正式在深圳诞生。

　　2000年12月10日，新余市在深圳召开了新余市驻深圳流动党员代表大会，选举产生了全国第一个流动党员党委———中共新余市驻深圳流动党员委员会。

　　2001年10月，在新余市委组织部的指导下，新钢公司在上海成立了驻沪流动党员工作委员会。

　　新余市创新流动党员管理方式，率先在我省、在全国建立流动党员党支部、流动党员党委，极大地激发了各地党委组织部门创新工作方式、探索管理流动党员途径的积极性。

　　构筑更加牢固的堡垒

　　党员流动到哪里，党的组织建设就跟进到哪里。10年来，新余市通过开展全市流动党员专项调查摸底、发放问卷调查表等工作，在掌握了3200名流动党员的详细情况后，在异地或本地建立流动党员党组织46个。

　　新余市制定下发了《关于加强流动党员管理的暂行办法》等一系列文件，并因地制宜创造了三类不同的管理模式：一是对本地流动到外地同一城市的党员实行“异入同地统一管理”，即成立驻流动地党组织进行管理。目前，该市已在深圳、上海、广州、东莞、萍乡等城市建立流动党员党委1个、党工委1个、党支部（党小组）30个。二是对外地不同单位流入到本地同一单位的党员实行“异入同点统一管理”。该市在市内12所民办高校建立了1个流动党委、6个党总支、5个党支部；在新余市个体协会、市人才交流中心、市民政局安置办、市一利味精厂等单位建立了4个以外地流动到新余的党员为对象的党支部。三是对无固定地点，跨省、市外出务工经商等职业3个月至1年或长期外出但暂无法转移组织关系的党员，发给“流动党员活动证”，实行“外出持证委托管理”；对滞留本地时间在6个月以内的党员，持有“流动党员活动证”的，实行“接受持证委托管理”。目前，该市纳入流动党员党组织管理的流动党员总数占全体流动党员总数90％以上。

　　驻沪流动党工委普陀静安区党支部党员宣根娣说：“我参加革命几十年，一直有组织关系，有组织生活。退休之后我从新余回到上海老家，就没有了组织生活。时间一长，我心里就空荡荡的。自从成了流动党员党支部的一员后，我感觉自己像回到娘家一样，心里特别踏实。”

　　管理方式与时俱进

　　在驻地设立流动党员党支部的地方，流动党员都知道“四个一”：每个支部一个月至少联系一次党员，每个支部每季度至少组织一次党员学习，每个季度支部书记汇报一次党员管理情况，每半年总结一次党员管理工作。为确保“四有”即有人负责、有点活动、有钱工作、有章理事，新余市委、新钢公司派出干部任专职或兼职流动党（工）委负责人，从流动党员中选出80多名同志兼任流动党（工）委委员、党支部书记及委员。

　　为提高管理实效，新余市流动党员党组织及时创新与流动党员思想沟通、感情交流的形式、内容。该市流动党员档案全部进入微机管理，并用网络加强流动党委与各级党组织和有关政府部门的联系。同时，在流动党员之间建立了联系卡制度，设立了党员信箱，成立了外出服务之家等服务性机构，加强了党员与广大务工者之间的沟通与联系。

　　活动内容则紧贴时代。驻深圳流动党委根据深圳的发展情况，先后在流动党员中开展了“加强党性修养，为特区争光彩”、“树流动党旗、筑温馨家园”等活动；驻沪流动党工委依据多数流动党员离开新余时间较长的实际，在活动中及时通报家乡的社会主义现代化建设情况，随时了解新余市委、新钢公司的有关工作部署。

　　保持共产党员先进性

　　今年上半年防治非典期间，为确保在深圳务工人员的健康，驻深流动党委迅速成立了防非典领导小组，党委领导和支部书记一直坚持在一线指挥。

　　疫情严重时，许多务工人员深感不安，准备回家。党委得知这一情况后，立即派人上门劝阻，切实做好大家的思想工作，消除大家对非典的恐慌。同时，党委领导和党员们通宵达旦轮流值班，24小时热线联络做好务工人员的思想工作，上门对务工人员住所消毒并发送急需药品和口罩……通过采取一系列措施，在5万多名新余籍务工人员中构筑起一道防治非典的大堤，没有一名新余籍务工者感染非典，确保了务工人员及家乡人民的身体健康和社会稳定。

　　多年来，新余市流动党员党组织为发挥党员的先锋模范作用，积极创新党员发挥作用的方式，使流动党员在驻地的三个文明建设中大显身手，如配合各生产经营单位进行“流动党员示范岗”、“流动党员经营户”、“流动党员服务区”评比活动，明确流动党员在工作中的服务承诺和公约，实行流动党员挂牌上岗。

　　同时，新余市流动党员党组织还切实把帮助下岗工人实现再就业和农民外出务工当作自己的一件大事来抓，在新余和驻地之间开通了一条就业的绿色通道，深得家乡人民的好评。

　　驻深流动党委五支部书记曹慧云、骨干成员兰英等下岗工人组成再就业服务中心，自2000年6月起，中心与深圳梅林街道办事处社区服务中心合作成立家政部。到目前，五支部就业中心解决了近万人次就业。

　　新余市流动党员党组织还把关心流动党员及外出务工人员的生活，帮助他们解决“急、难、愁”等问题。驻深流动党委制定了“困难党员补助”计划，定期实行“送温暖工程”；对来深务工人员遇到的困难，则特事特办，帮助联系工作、安排住所。

　　2001年3月，曾萍夫妇从新余市长林厂双双下岗，生活十分困难。5月，曾萍来到驻深流动党委五支部再就业中心，经过培训，曾萍很快就找到一份家政服务工作。但在一次上街买菜时，曾萍被骗3000多元。曾萍痛不欲生，离家出走。五支部书记曹慧云和姐妹们得知这一消息，迅速与110取得联系，请求协助搜寻。几经周折，大家才在南山劳动大厦门口找到曾萍。在大家的耐心劝导下，曾萍振作起来，就业中心又为她安排了一份新的工作。从坎坷和痛苦中解脱的曾萍，热泪盈眶，给五支部送来了锦旗———“服务就业，情系民心”。

　　正是这点点滴滴的关怀，体现出流动党员党组织对下岗人员和外出务工人员的关心和体贴，也使得新余市流动党员党组织能够迅速发展壮大。到目前为止，新余市的流动党员党组织已发展新党员92名。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”新余市流动党员党组织在各驻地树起的流动党旗，必将随着该市进一步加强对流动党员管理工作的探索与创新而更加鲜艳。

　　(江西日报)