人民网记者 郅振璞 吴坤胜

　　编者按：在我国新世纪振兴东北老工业基地伟大战役的前奏中，沿东北西去的内蒙古大草原上，有一个老工业基地——包头市闻风而动，悄悄打响这场硬仗，不足两年时间，迅速而有效地使西部重镇重振雄风。包头之变，在于自治区党委和市委及时抓住入世、西部大开发和振兴老工业基地三大机遇，依靠数十万产业工人，优化生产要素，勇于创新发展，使新世纪的“草原晨曲”再次缭绕在西部苍穹。今天发表人民网记者从第一线发回包头的最新报告，对振兴老工业基地有一些珍贵启示，相信各地的老工业基地一定会在新型工业化的进军中再立新功。

　　新世纪人类诸多机遇开始转向中国，国内机遇也开始转向西部。包头，内蒙古这个几乎销声匿迹的工业重镇，在制造业再次向北转移时乘势而上，大胆构筑，摇身成为强力振兴老工业基地的弄潮儿。迎着世纪的曙光，包头人强力打造的新型工业航母，正悄悄驶出西部宁静的港湾。强市先强工：俯首甘为孺子牛，强力扶持国有大企业

　　作为草原钢城，“一五”“二五”期间，国家在这里摆下包钢、一机、北重、包铝等10个大型企业，一曲嘹亮的《草原晨曲》唱红了天。

　　为给西部人鼓劲，4年前初春江泽民同志视察包头欣然题词：“团结奋斗，发挥优势，把包头建成我国中西部地区一个经济强市。”2001年，经济总量200亿元左右的包头在中西部128个地级市中，人均国内生产总值和城镇居民人均收入分别上升到33位和63位。但是，要在“十一五”期末成为经济强市，要包头经济总量和财政收入猛增两倍以上，当时不少人认为是天文速度。

　　“强市先强工”。工业是包头的支柱，是立市、富市之本。为了再现老工业基地的辉煌，为了推进新型工业化进程，在去年2月具有历史意义的市委九届二次全委扩大会上，自治区党委常委、新任市委书记邢云作了13000字的工作报告。干部群众把它浓缩成13个字，即：“解放思想，大胆构筑，超常规发展”。

　　“大企业兴则包头兴”。国有大企业增加值占全市规模以上企业总量60%，历史关头仍举足轻重。包头市委、市政府首先把国有大企业请上正席，从领导层作起，为大企业提供全天候、全方位、全身心的服务。全市牢牢盯住中直、区直企业，加快扶优扶强。有多大胸襟干多大事业。包头领导一班人也在支持大企业中，展示出新时代的博大胸怀和深情厚意。包钢董事长、总经理林东鲁面对加入WTO后钢铁行业受到的冲击，率领包钢人加快技术创新和结构调整步伐，连续投入42亿元开发特种钢轧坯、热轧薄板、二炼钢等。包钢2001年以销售收入80亿元起步，去年达到113万元，成为全区第一家年销售逾百亿企业；今年7月又投资28亿元新上100万吨冷轧薄板项目。今年预计钢产量530万吨，销售收入近140亿元。

　　一机集团在保持25年赢利基础上，近3年军民品齐头并进，销售收入连续递增10亿元。今年完成北方奔驰中高等重车、铁路敞车、罐车等20多个品种开发，工程机械完成了非洲出口任务，高原型推土机奔驰在青藏线工地上，集团销售目标50亿元已不是梦。年仅39岁新上任的一机集团总经理谬文民真诚地说：“包头这些老企业焕发青春，得益于全市人民的厚爱。市领导定期召开协调会，铁路大力支持，还选我们老总作党的十六大代表和全国人大代表。我们必须把大企业的品牌做大做优，才对得起包头人民！”优工先优商：为了捧来金娃娃，西部人更以诚换诚优化环境

　　这两年，包头抓工业重拳出击，一路进逼。去年全市推出132个大项目，今年调整到160个，各级领导人人肩上压千斤。目的一个：加速总量扩张，保持内蒙古“包老大”地位。

　　市委提出优工先优商。为了“十五”期内投资规模达到800—1000亿元，市、旗、县、区和稀土高新技术开发区领导，都把谈项目、抢项目、上项目，当成第一要务。只要没有全区重要会议，市长、书记不是在现场，就是在火车、飞机上。而且，越是重大项目，越是主要领导亲自出面以情感商，以诚换诚。这一点，和沿海干部不相上下。

　　东方稀铝，是民间投资150亿元、年产100万吨电解铝、同时建设270万千瓦自备电厂的综合项目，全部生产规模等于再造一个包钢。投资32亿元的一期工程一年前开工，今年10月28日投产，生产规模由8万吨提升到25万吨。但是，很少有人知道引进稀铝的传奇。去年8月中旬，稀土开发区把上海民营企业家东方希望集团董事长刘永行吸引到包头。后来项目在上海谈判进入关键时刻，市区领导商议：只要有1%的希望就要用100%的努力去争取。尽管包头8月31日只有一架小飞机，邢云和原市长韩自然等人不顾劝阻毅然飞往上海，再次和刘永行商谈。包头人的诚信和激情，使投资者感动得两眼热泪，东方集团终于把东方稀铝项目，在选择6个省后呱呱落户这个草原钢城。

　　市经贸委主任王慧明一口气讲述了鹿王引进澳普蒂姆新工艺、青山区引进蒙牛奶业等特色项目的故事。鹿王的新工艺，可以把羊毛物理拉绒，年产160万件成衣，还降低成本，保护生态。扎根呼市的蒙牛乳业集团，不仅和青山区委两任书记有着不解之缘，而且市委副书记曹征海、副市长哈达也始终跟踪服务。从去年7月28日蒙牛公司第二条生产线开工，建立起国内第一个“运奶车桑拿浴车间”，以保持草原牛奶原汁原味，一年之间10条生产线全部建成，接着又使二期10条生产线开工。蒙牛与伊利乳业集团一起，带动3万户农牧民养奶牛热潮奔涌。

　　九原区“要在2005年前实现双300万吨钢铁产量、再造半个包钢”，也是在广交商缘中实现这个梦想的。为给包钢提供初级产品，他们规划出130平方公里的钢铁稀土工业园，吸引电力公司完成11万伏变电站建设，吸引铁路建设5公里园区铁路专用线，吸引市城投公司建设道路，引资共计上亿元，今年使一批大型钢铁企业纷纷落户。

　　王慧明说：“包头优商，主要靠生产要素优化配置吸引客商。这里的煤、电、资源质优价廉，对所有客商，我们都是和盘脱出项目利弊，提供粗略的可研性报告。一切手续最快速度，首先让客商选择西部人的诚恳。”打造新航母：靠市场滋润老基地，靠素质支撑工业强市

　　今天内蒙古流传着两句话：“呼市处于激情燃烧的岁月”，“激情燃烧的人们在包头”，形容两市在竞争发展。包头一年一年在变美，一年一年在变强，就在于市民激情燃烧，靠规模经营完善市场经济。

　　包头人原计划“十五”期末GDP达到360亿元，由于提速用了一年多就实现了，现在要在2000年基础上翻一番半。包头人从古人哲学中悟出“自助者天助”的深奥道理。所谓“自助”，就是自加压力，作大自身，使包头成为中西部的增长级，为2010年建成经济强市奠定基础。增长级肯定占优势，越大越强越得“天助”，市场经济环境会越好。

　　全市现有规模以上工业企业249户，拥有资产700多亿元。为了在全国乃至全球具有更强的竞争力，使新工业航母稳健远航，全市在强力培育新“四个方面军”和八大产业群。四个方面军即中区直企业、稀土高新区、旗县区经济和市属企业；产业群则包括：钢铁、铝、铜、汽车、电力、纺织、乳业、稀土，全市要培育15个销售收入超200亿元、100亿元和10—50亿元的大型企业集团。

　　今年42个在建重点项目，新建70个重点项目，个个如火如荼。电力是地区发展的晴雨表，1—10月包头用电量已占全区40%。今年电力建设项目总规划装机336万千瓦，东华热电、河西电厂正抓紧施工。作为西部开发先进城市，包头成为东部沿海乃至海外投资热点。继11月8日，与宁波秋益集团合作、总投资30亿元、年产60万吨不锈钢的稀土铁合金厂，重组开工刚一星期，浙江省政府代表团与企业家们就来到包头，洽谈大范围的合作开发。

　　老工业基地的新生，更使包头雄厚的科技力量人尽其才，物尽其用。在稀土高新科技园里，活跃着几代科技专业人员。东方稀铝偌大项目也只是从上海派来6个人，而从管理层到关键环节的50多员大将，全是包头老技术人员。加上下岗人员再就业，在老工业基地的包头，失业率最低，就业率最高。

　　“立冬”后，小雪花儿就在包头上空飘洒起来。记者恰遇一机集团电焊工薛红军揣着鼓鼓的工资袋儿往家走，他喜滋滋地说：“嘿，今年10个月收入都比去年一年多，这后俩月三四千元全算新增的啦！一连三年，工人年年增收3000多元，俺浑身有使不完的劲儿。”

　　寒夜里，邢云书记来到记者住处，流露出鏖战后的喜悦：“振兴老工业基地，打造经济强市，刚开始给全市70万企业职工带来福音：这两年人均收入递增2000多元，人民感谢西部大开发的好机遇啊。”

　　到记者发稿时，包头旗县区发展工业园区24个，入园企业549户，引资91亿元，实现产值35亿元，利税3.5亿元。伊利、蒙牛两个分公司，拉动农牧民快速发展奶牛，到11月全市奶牛由去年初不足2万头骤增到20万头。

　　尽管数字是枯燥的，但是，岁末包头人用激情和汗水滋润出来的一组数字，却是那样令人陶醉和鼓舞：今年全市GDP预计实现420亿元以上，2001年增速10.10%，2002年增速20.6%，今年增速为30%；人均GDP三年也对应直线上升：分别是1460美元、1730美元和2200美元。今年全市财政收入45亿元，城镇居民人均可支配收入在9000元以上，农牧民人均现金收入3400元，增收比速分别为27%、30%和19%。

　　一个新工业航母未拉汽笛就悄悄起航了。看来，市场经济的潮水，确能滋润老工业基地。包头人一年再造一个或几个“包钢”的神话已成现实。中西部经济强市的桂冠，也离包头人头顶不远了。（人民网呼和浩特2003年12月12日电）来源：人民网