八通线3元票价遭代表炮轰(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月13日01:57 京华时报

　　作者：赵鹏来源：

价格听证会现场。本报记者赵鹏摄

　　昨天上午9时，市发改委在远洋大厦会议中心召开了地铁八通线试运行票价价格听证会。听证会上，北京市地铁运营有限公司抛出的八通线单程3元、换乘5元的票价遭到近半听证代表的炮轰。代表们认为，城铁全线41公里单程票价只要3元，而不到城铁一半路程的八通线竟也定价3元，定价偏高。到场参加听证的18名代表中，有9人明确反对，另有两人没有发表意见。

　　代表之地铁公司定价依据平均运距

　　听证会一开始，地铁运营公司就提出，在地铁八通线试运行期间，实行过渡性的单一票制，采用单程普票、单程换乘票两种。单程普票票价为3元／人次，与地铁一、二号线单程换乘票票价为5元／人次。待八通线与一、二号线自动售检票系统安装并投入使用后，将同步实行计程票制。

　　地铁运营公司负责人表示，这一方案是从与现行地铁票价衔接、方便乘客换乘、沿线群众经济承受能力以及体现政府的战略导向等方面综合考虑提出的。方案同时提出，现行地铁月票在乘坐八通线时无效；对于持有盲人乘车证、不在役革命伤残军人乘车证、离休证的乘客实行免费乘车制度。

　　针对一些听证会代表提出的一号线全长54公里，十三号线也长达41公里，他们的单程票价仅3元，为什么只有18.96公里长的八通线也定价3元的疑问，地铁运营公司的代表表示，地铁方面目前是按照平均运距来计算票价的，所谓平均运距是指乘客的平均乘坐距离。像一线的平均运距在10公里左右，城铁十三号线的平均运距只有八九公里，而根据预测，八通线的平均运距也应与此接近，所以3元的票价还是较为合理的。

　　同时市地铁运营有限公司的代表还透露了一个消息，由于目前八通线订购的新车还没有到位，暂时只能使用旧车，假如票价过低，导致客流量过大，八通线目前还没有这么大的承运能力。

　　代表之人大代表地铁方面定价过高

　　面对北京市地铁运营有限公司的票价提议，3位市人大代表率先发言，认为地铁方面定价过高。第一位发言的市人大财经委员会的代表表示，地铁八通线应该主要解决城区拆迁户搬到通州后的上下班问题，按月平均工资千元左右计算，定价3元后，乘坐八通线的职工每月光地铁票就要花费近200元，对普通群众的承受能力来说有些偏高。虽然地铁方面提出的与上海和广州相比，北京地铁票价偏低，不过这位代表认为，上海和广州的人均收入要高于北京，因此地铁方面这样的比较意义并不大。

　　来自国营768厂的人大代表认为，解决北京东部居民的交通问题，应该是地铁八通线承载的主要任务，不应以人均可支配收入来研究问题。他认为，八通线今后将以上班族使用为主，而由于票价高，很可能不能使这一交通工具得到很好利用。在当天到会的18位听证会代表中，他率先提出八通线应该采取单程2元的票制。

　　来自国家地震局的人大代表提出，城市骨干交通网络建设，应由政府来投资，其中的亏损不应由乘客来负担，应通过周边地产升值等来寻找间接的负担者。因此，地铁部门不应一门心思及早收回成本。且3元的高票价不利于吸引客源，容易造成列车空驶的资源浪费。尽早按里程收费，这才应该是今后北京地铁的发展方向。

　　代表之专家2元4元票价才合理

　　3位人大代表表态后，市委宣传部、市公交总公司和地铁总公司的代表纷纷表示同意前面代表建议的2元和5元的定价。这时，来自中科院的听证会代表表示，自己的单位就在八通线沿线，对于目前地铁部门提出的3元和5元的票价，他认为有些偏高。他提出，票价定为单程2元，换乘4元才合理。他认为，以人均收入作为定价标准缺乏合理依据。相反，如果在试运行期间采取2元和4元的低价促销方式，很可能养成人们乘坐地铁八通线的习惯。如果等正式运营后，相关配套设施和服务完善了再提高票价，也容易为人们所接受。

　　来自北京社科院、中国人民大学、宣武区广外街道代表也都表示赞同2元、4元的票制。

　　代表之沿线居民希望按照里程收费

　　作为当日听证会为数不多的迟到者之一，家住通州的代表邓先生一上来就告诉大家：“我就住在通州，今天之所以迟到就是因为京通路堵车了，因此我一直希望八通线尽早开通。不过与公交车1.5元左右的低票价相比，地铁惟一的优势只是不堵车。如果现在八通线就能实现分段收费，我认为是最好的选择。”他认为，从土桥?剿幕莸娜唐奔劭梢允?3元，但中途从北苑上车到四惠的票价应该是2元才合适。

　　另一位家住通州的沈先生表示，虽然他不经常进城，但对上班族来说，他认为票价定得更低一些才合理。像通州的938支线开到北京站才2元，而坐地铁再倒车到北京站至少要花5元钱，所以八通线只有分段收费才更合理。

　　市发改委28日前确定票价

　　市发展和改革委员会的相关领导在会上表示，经过粗略统计，同意地铁公司方面定价的代表有10人（其中3人虽未到会，但已致电市发改委方面表示同意），不同意地铁公司方面定价的代表有9人，另有两名代表会上没有表达明确的最终意见。

　　据了解，市发改委最后将在综合听证会代表意见的基础上，再提出该委自己的意见，并报市政府批准。最迟在28日前最终确定票价，如果快的话，有望一周后结果就揭晓。

　　链接

　　地铁八(八王坟)通(通州)线是北京地铁路网规划中一号线东段复八线的延长线。它西起四惠站(即八王坟站)，途经四惠东站、高碑店、定福庄、双桥、杨闸、八里桥、北苑、果园、九棵树、梨园、体育场，终点至通州土桥，共13座车站，线路全长18.96公里，将于2003年12月28日通车试运行。