构架纳税人信任的桥梁———省地税系统优化政务环境纪实 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月13日09:22 大江网-江西日报 |
省地税局在参加今年省直单位政务环境评议评价中,不仅被评为4家“先进单位”之一,而且评议人绝大部分来自基层群众。是什么使地税部门与纳税人、与老百姓搭起信任的桥梁,地税部门又是怎样齐心协力打造优良税收环境的呢? 开门纳谏找问题 政务环境评议评价的重点是着力解决群众最关心、企业最关注、基层反映最强烈的问题,重要的是敢不敢于亮丑,敢不敢于查找和处理问题。为此,省地税局的领导分头带队深入全省11个市30多个县级局和130多个分局(所),并派出11个督查组,陆续赴11个设区市、211个县市区基层地税局,采取明察暗访的逆向检查,掌握了“原汁原味”的第一手资料,针对问题,采取现场和不发整改通知书的方式,责令整改。此招一出,在全系统引起了震动。有一个县地税局针对查出某分局在公开办税、干部纪律、优化服务、干部着装上岗等方面存在的问题,免去该分局主持工作副局长的职务。这位被免职的分局副局长说:“虽然心里不好受,但自己在明察暗访中摔倒,心服口服,说明平时工作作风不实,责任心不强,一定要吸取教训,在哪里摔倒就从哪里爬起来。” 省地税局领导还主动到工作联系比较密切的省直单位和省属67个重点企业走访。各级地税领导班子也纷纷带队走访当地党政机关、企事业单位和个体工商户,虚心听取他们的意见和建议。据不完全统计,在评议评价期间,全省各级地税机关干部共走访6000余人次,走访单位1.7万多个。认真自查和开门纳谏,使全系统共查找出涉及个人和具体事的问题98件,整理出综合性问题5项34个。 标本兼治找整改 查找问题的目的在于整改,全省各级地税部门在整改中十分注意从纳税人不满意的地方抓起。赣州市地税局针对纳税人反映办税窗口拥挤的问题,立即召开局长办公会进行研究,很快在征收局增设了两个办税窗口,增加人员,提高办税效率,使纳税人申报征税时间由原来的半小时缩短到15分钟。 省地税局把认真整改作为提升地税工作水平,实现地税“比重提高、位置前移、形象更新”工作目标的重要措施。对查出和反映的问题,采取具体问题具体改,重点问题重点改,综合问题综合改的办法,对98个具体人、具体事的问题已全部整改到位,并及时向反映问题的人和单位反馈整改情况,做到件件有着落,事事有回音。不仅抓好一事一改等工作,而且从深层次分析产生问题的原因,举一反三,先后建立健全57项制度、办法,加强教育,强化监督,以着力治本的长效机制让群众满意、企业满意、纳税人满意、基层满意,让地税系统的良好形象植根于广大群众和纳税人心中。 全心全意服好务 “因为下午就要赶往南昌办事,急需开一张缴纳税款证明,我试着按纳税服务联系卡上的电话给市地税局打了一个电话。结果半个小时后,他们就把纳税证明送过来了。”上饶市消防器材厂厂长杨国香这样说道。原来,地税部门“想纳税人之所想,急纳税人之所急”,推出纳税服务联系卡制度,送税收政策上门,对纳税人进行了面对面的税收辅导,引起纳税人的一番感慨。 其实,这只是地税部门真诚主动服务纳税人的一个侧影。他们紧紧抓住为纳税人服务的主线不放,不断深化服务内涵,强化“地税工作为经济发展服务,地税干部为纳税人服务,地税机关为基层服务”的服务理念,并把这个理念融入到涉税事项的办理过程中,落实到地税人员的具体行动上。 为了降低纳税人的纳税成本,更好的方便纳税人,地税部门采取各种便民措施,如全面推行电话、邮寄等多元化申报纳税方式,开通个体定期定额户电话申报系统,纳税人只要在银行网点预存了税款,申报期内无论身处何方,一拨报税电话,短短40秒时间税款就缴成功,税票自有地税工作人员送上门来,既省了跑腿的麻烦,又少了排队的烦恼。 根深才能叶茂。为了真正体现服务的辐射效应,省地税局以信息化为依托,推行新的一轮征管改革,从根本上铲除滋生腐败的土壤。针对全省地税系统征管手段落后、信息化程度低的现状,制订了《全省地税系统2003-2007年信息化建设规划》,加快地税信息化建设。并针对基层单位基础设施建设相对薄弱的现状,确定了100个分局为重点建设单位,投入1000万元,用于改善基层办公和办税条件。 (肖晓兰 罗洪伟 江西日报) |