宁波日报讯（记者董小军通讯员张建飞）记者从昨天召开的市特邀行政执法监督员工作座谈会上获悉，我市自实行对新制订的规范性文件（俗称“红头文件”）进行严格的备案审查制度以来，市政府法制办公室对各县（市）区政府和市政府各部门、各直属部门今年报审的181个规范性文件进行了严格的审查，共有17个规范性文件吃了“红牌”，占全部报审规范性文件总数的10.5%。

　　这17个吃“红牌”的规范性文件主要存在着以下一些问题：文件的内容与现行的法律、法规和政府规章相抵触；内容无法律依据，越权设置警告、罚款等行政处罚措施；也有的文件违法或不适当设置市场准入资格，造成行政壁垒、市场分割、行业垄断和地区封锁，妨碍公平竞争，不符合WTO原则；还有少数文件格式和文字不适当，会造成理解上的歧义。市政府法制办公室已根据不同情况，对它们进行了不同的处理，有的通知发文单位自行修改或废止，修改后经发文单位重新报备，有的则被撤销、改变。

　　市政府法制办公室同志强调，行政规范性文件必须按规定报送备案，未按规定报送备案，或经审查不合法、不适当的“红头文件”，不能作为行政管理和行政执法的依据。

　　另据介绍，经审查获得通过的规范性文件目录，每季度一次在《宁波日报》上公布，相关的政府网站则将这些规范性文件的内容全部予以公布。（来源：中国宁波网）