开栏的话

　　随着我市民营企业的不断发展，对外贸易的持续增长，越来越多的企业希望走出国门，到境外开辟市场。加入WTO后，各种贸易壁垒的日益增多，不少企业已开始意识到去国外投资办厂可以绕过贸易壁垒。然而，赴境外投资应如何操作，有哪些政策？各主要境外市场的投资形势、特点怎样？本版从今日起推出“境外投资大家谈”专栏，邀请我市部分在境外投资的经营者“现身说法”，期望能给有意赴境外投资的宁波企业些许启迪。

　　投资概况

　　宁波企业赴境外投资始于上世纪80年代中期。至今年11月底，全市已累计批准境外企业和机构349家，分布在54个国家和地区，项目总投资8914.01万美元，其中中方投资6831.95万美元，境外工厂15家。

　　十多年来，我市境外投资的结构发生了很大的变化，从国有、集体企业为主转向由民营企业唱主角，从单体小企业逐步扩展到海天、雅戈尔等大型企业。投资领域也从纺织服装、饮食服务、工艺品、玩具、文化用品，拓展至机械、电线电缆、电子产品、家电、渔业等行业。境外企业的窗口营销效应日益明显。这几年，全市境外企业通过接单带动的国内出口每年都超过2亿美元。

　　优惠政策

　　当前，我国对境外投资、特别是境外加工贸易项目持积极的引导和鼓励态度，在多方面制定了优惠扶持政策。据了解，这些政策主要包括：资金鼓励政策，银行对境外建厂提供中长期贷款、带料加工可享受贷款贴息等；外汇管理手续简化，汇出保证金取消；出境用于投资的设备、原材料、散件等享受出口退税政策；金融服务和政策性保险方面予以支持；简化出境人员审批手续并放宽限制，境外人员可多次往返；进出口货物鼓励政策。此外，中央放宽了企业购汇限制，从去年底开始，浙江等五省市企业可直接以人民币购汇赴境外投资。我市也出台政策，根据投资额对新设立的境外加工贸易项目予以补助。上述政策对所有企业一视同仁。

　　除了赴敏感热点地区投资需经商务部审批外，投资总额在300万美元以下的境外加工贸易项目均可由市外经贸局直接审批。据了解，目前企业境外办厂需准备的材料包括：投资单位申请报告、项目建议书和可行性报告、境外合资企业外方合资合同或协议、境外企业中方企业间协议、境外企业章程、合资伙伴背景及其资信材料、外管部门外汇来源审查意见、营业执照复印件、董事会决议、财务报告、境外项目主要负责人简历、宁波市境外加工贸易项目审核单。市属企业的境外投资申请由行业归口部门报送市外经贸局，县（市）区企业则由当地外经贸局上报市局。

　　专家建议

　　市外经贸局有关人士建议，我市企业境外投资应以有比较优势的轻工、纺织、服装、家电、机械等行业为重点；投资主体上，应以实力强、出口产品信誉好的生产企业为重点；投资方式上，应以企业现有设备及成熟技术、原材料、零部件等实物投入为主，重点从事散件组装及加工生产；在投资地区上，应尽量选择政局稳定、投资环境好，且与我关系友好、双方有相当经贸合作基础的国家和地区。此外，有关人士还表示，境外投资应谨慎从事，最好先开展进出口贸易，待熟悉市场后再从事境外投资业务。同时，一定要事先了解当地的投资环境和投资政策，遵守当地的法律法规、尊重当地风俗习惯。（来源：中国宁波网）