重庆市人大常委会在执法检查中发现，9枚公章作废两年还在盖。它们是汽车驾驶员培训许可（年审）、道路运输服务业经营许可（年审）等等。（《重庆晚报》12月11日）

　　海南万宁市三更罗镇政府，13年来对居民种橡胶与出售槟榔采取强买强卖，导致胶农减收。一村民“偷偷”拉胶去卖，竟然被非法拘禁了15天，罚款230元。（据人民网）

　　江西合江县党政办公大楼，从验收合格交付使用至今已6载，县政府竟然还拖欠110万元工程款不还。（11月6日《中国经济时报》据悉，目前地方政府投资工程，占全国建设单位拖欠工程款总额26.7%。

　　浙江缙云县新碧镇下小溪村的几百名失地村民敲着响锣、扛着国旗，拿着中央文件，聚集到镇政府，要“镇长学习一下最新的土地政策”。（《南方周末》2003年12月11日）

　　不少城市大搞“圈地运动”，野蛮拆迁，甚至逼得拆迁户上京自焚。

　　“辽宁海城豆奶案”造成3000名学生入院、1名学生死亡。当地政府当初对事故瞒报，相关责任人处理情况未公示，案件开庭也不通知受伤害学生的监护人。

　　湖南省政协前不久组织了一次“软环境”现状的问卷调查，调查对象是国有、民营、三资企业。企业人士反映，政府对企业作出承诺后全部履行的只有4％，而很少履行的则占到10％。政府信用状况可见一斑。（《人民网》12月12日）

　　你说，那些地方政府的形象怎么样？

　　因此，世界经济论坛的《全球竞争力报告》（2003——2004年）指出：中国的公共机构效率指数出现下降，腐败蔓延，司法不公，治安形势严峻，干群关系紧张，环境污染严重。据世界卫生组织公布的数据，中国享有医疗卫生保障的人只占15％，中国卫生分配公平性在全世界排名中居第188位，列倒数第四。最近，北京搞了一个网上评价政府的活动，结果至今未公布，想必是“有碍观瞻”。

　　在一个开放型的社会中，掌握公权、行使公共管理职能的政府，只有定位准确，提供优质的公共服务，才能树立起良好的政府形象。

　　政府是社会公仆，政府官员的所作所为本质上只是提供优质的公共服务，而不是高高在上的“父母官”、“青天大老爷”，更不是“门难进，脸难看，事难办”的“衙门”。

　　因此，政府自己必须模范地遵守法律法规，规范市场秩序，营造社会诚信，维护社会稳定等等，并接受社会监督。反之，“政”越行越乱，“法”越执越糟，民怨也将越来越大。

　　并且，必须从根本上转变政绩观。将地方政府由追求利润最大化的利益实体，转变为高效率地向民众提供最基本的公共产品的公共机构。尽可能地缩小其管制经济活动的范围，仅仅提供企业活动所需要的游戏规则，不直接进场踢球，不能既当“运动员”，又做“裁判员”，自己赚了个盆满钵满，或因好大喜功，将决策失误、“政绩工程”的损失转嫁到百姓头上。

　　公众才是政绩的唯一评判者。政府应当变“为民代言”为“让民发言”，让民众特别是弱势群体阶层参与政策讨论和制定，拥有对伪劣政绩说“不”的权力、罢免“伪劣官员”的权力。只有这样，政府才能“畏天命而尽人事”，才能更好地还利于民，让利于民，兴利为民。

　　值得欣慰的是，以胡锦涛总书记为首的新一届政府坚持实践“三个代表”，树立起“亲民、爱民”的良好形象。现在，该是各级地方政府提高行政质量、完善自身形象的时候了。(稿源：红网)(作者：傅一河)(编辑：杨国炜)