在即将到来的2004年，安徽经济发展将面临着什么样的国际经济环境？为认识这一问题，这里作如下分析。

　　一、总体态势：世界经济增长步伐将明显加快2003年全球经济先后经受到伊拉克战争、非典疫情、美元汇率持续走低等不利因素冲击，经济复苏势头明显受抑。但随着伊拉克战争的迅速结束，非典疫情的有效控制，消费者信息恢复和企业投资意愿增强，以及发达国家扩张性财政和货币政策的刺激下，全球经济自2003年下半年起出现缓慢复苏的迹象，明年经济增长步伐将进一步加快。根据IMF最新预测报告显示，全球经济增长率，2003年将达3.2%，比2002年提高0.2个百分点，2004年将增长4.1%，接近自1970年以来世界经济的平均增长率。其中，发达国家，2003年预计增长1.8%，2004年预计增长2.9%；发展中国家，2003年预计增长5.0%，2004年预计增长5.6%。

　　二、三大经济体：美国和日本经济复苏势头强于欧盟作为当今世界最大经济体的美国，2002年GDP达到10.45万亿美元，约占世界的1/3，在带动世界经济复苏方面依然扮演着关键性的角色。自2001年美国经济开始出现衰退后，布什政府先后进行了三次大幅度减税，以鼓励个人消费和企业投资的增长；另外，自2002年初起不再坚守强势美元政策，放任美元贬值以刺激出口促进经济复苏。美联储先后13次降息，以力保经济尽快复苏。在持续的财政和货币双扩张政策的刺激下，美国经济在2003年下半年复苏迹象显现且复苏势头超出预期。据美国经济学家预测，全年将增长2.6%，2004年将大幅增长至4.3%。然而，从长期看，由于美国财政赤字占GDP的比重已接近5%，庞大的赤字有可能诱发债市的波动；经常项目贸易逆差已高达5000多亿美元，过高的逆差有可能导致美元汇率的再次贬值；加之6.1%的失业率和制造业累计高达270万人的失业人数等，这些不确定性因素都将严重制约着美国经济的复苏力度和持续长度。

　　日本是当今世界第二大经济体，目前GDP约4.35万亿美元，约占世界的1/8。自上世纪90年代房地产泡沫破灭后，经济增长虽然有过一两次反弹，但始终没能挣脱衰退的困境。由于日本政府通过持续增加政府支出，长期实行接近于零的低利率，以及放松银根，增加短期资金等政策持续作用下，经济复苏的迹象开始显现。日本7家主要研究机构对2003年度经济增长率的预测为1.5%，2004年度为0.8%。IMF的预测显示，2003年日本经济将增长1.1%，比上年的高0.8个百分点，2004年将增长0.8%。尽管日本经济出现一些好的征兆，但东京的消费者物价指数已经连续3年零9个月下跌，日本大型金融机构存在的结构性问题依然没有解决不良债权余额居高不下，失业率持续在5.4%左右的高位徘徊，职工工资已经连续两年下降，等等，这些问题将成为日本经济进一步复苏的绊脚石。因此，日本经济增长的前景依然十分严峻。

　　欧盟各成员GDP之和约6.8万亿美元，约占世界的1/5。今年以来，欧盟国家经济遭到了不少始料未及的外部冲击，如欧元大幅升值，美国对伊拉克开战，欧洲大陆出现几十年未有的高温干旱袭击等，以及受2001年经济泡沫破灭后造成企业和家族负债沉重，消费和投资乏力、内需不振并未好转的不利影响，与今年上半年美、日经济的复苏势头相比，欧盟经济黯淡失色。据欧洲统计局报告显示，欧元区（12国）2003年增幅预计为0.4%。尽管今年欧盟经济增长不如人意，但是欧盟内部市场发达、透明，成员国经济互补性强，内部贸易活跃，受外部经济不利因素的冲击相对较小。欧元区的扩张性财政和金融政策实施余地大于美国和日本，有更多的手段刺激经济增长。同时，欧元区各国政府已决心加快对现有的经济结构、劳动力市场、医疗保险等社会福利制度改革，加上在美、日经济复苏带动世界经济回升的良好预期下，因而欧盟经济复苏前景仍然可期。据欧盟委员会预测，2004年整个欧盟经济增长率将达2.0%，明显高于上年水平。

　　三、国际贸易：增长加快的同时贸易摩擦不断增多2004年世界贸易增速将明显加快。由于主要发达国家在2003年下半年才出现经济复苏迹象，全球经济复苏的势头比预期的更加迟缓，因而抑制了2003年世界贸易规模扩大。但2004年在发达经济体，特别是美国经济强劲复苏的拉动下，世界经济复苏步伐将显著加快，全球贸易的增长速度将有明显加快。据IMF预测，2003年全球贸易额的增长幅度为4.3%，比2002年提高1.4个百分点，这一增幅远低于20世纪90年代世界贸易平均..7%的增长率。2004年，国际贸易额的增速将达6.1%，为2000年以来的最高点。

　　然而，全球贸易摩擦不断增多。自2001年美、欧、日等主要经济体普遍陷入衰退后，国际需求空间骤减，外部需求成为稀缺的战略资源。无论是发达国家，还是发展中国家，都把扩大出口、减少或限制进口作为重要政策，以摆脱衰退、促进经济增长。因此，以反倾销、反补贴及特别保障措施等手段为主要形式的新贸易保护主义势力普遍得到加强，贸易摩擦的领域和范围在扩大，贸易摩擦的案件数量在增加。据统计，1995年至今，世界组织争端解决机构共收到反倾销诉讼2160起，共立案275起，涉及全球范围的贸易摩擦有日美“汽车战”、欧美的“香蕉战”以及2002年3月份美国实施部分钢铁产品保障措施引发的全球钢铁贸易战等。

　　值得关注的是，中国成为反倾销和保障措施的最大受害者。有关统计表明，90年代以来，世界上平均每6~7起反倾销和保障措施案件中，就有一起针对中国。其中，1995~2002年，世界组织成员共发起反倾销诉讼案2160起，其中对中国大陆的高达308起，占同期反倾销总量的14.3%，造成数十亿美元外贸收入损失。2003年，据WTO最近公布的题为“2003年上半年反倾销调查报告”显示，在上半年当中，18个世贸成员经济体发起了79宗反倾销调查，其中中国大陆共受到12起反倾销起诉，在WTO成员中排名第一位，成为全球接受反倾销调查最多的国家。

　　此外，人民币升值的压力日益增大。在世界经济愁云难消的同时，近年来我国经济却一枝独秀，因而招来了发达国家的普遍不满，自日本率先提出人民币升值的不合理要求以来，美国、欧盟也陆续加入了要求人民币升值的大合唱，要求人民币升值的调门迅速升高。对此要加以重视并采取相应的应对措施。

　　综上分析可以看出，2004年安徽发展面临的国际经贸环境整体上好于今年，但也并不宽松。

　　（执笔：黄学华）省经济信息中心