土地拍卖槌声渐响 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月15日02:50 安徽在线-安徽日报 |
“35.1万元,第一次;35.1万元,第二次;35.1万元,第三次,成交!”随着拍卖师干脆有力的一声槌击,全场爆发出热烈的掌声。这是12月10日上午发生在合肥市土地交易市场的一个场景。负责该场拍卖活动的安徽金桥拍卖公司总经理马增运说,他们主持的土地拍卖已累计达到30多宗。 来自合肥市国土资源局的有关数字表明,目前该局招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权已有79宗,面积2500余亩,成交价总额17亿元,创政府土地收益近7亿元。 土地交易日趋活跃今年以来,合肥市土地交易市场不断传出捷报:5月20日,位于长江西路北侧一宗11.95亩国有土地使用权在公开拍卖中,经过近一个小时153轮竞价,最终被省邮电物业发展有限责任公司以每亩337万元竞得,创造了该市每亩土地单价的最高记录。 9月6日,该市面积最大的一宗国有土地使用权在肥东县落槌,252亩土地总成交价7912.8万元,每亩单价超出起拍价11.4万元。 10月10日,原合肥轴承厂位于望江路与合作化南路交叉口的170亩国有土地,经过22轮竞价,被上海一家公司以总价2.89亿元成交,成为该市土地拍卖的“标王”。该市土地储备交易中心统征的数千亩土地也即将上市。 同样火爆的场面在芜湖等其他地方也可见到。“要土地,找市场”已成了很多开发商的共识。 违规操作不容忽视公开拍卖国有土地使用权,能有效实现土地效益最大化。但是,如果拍卖交易方式不规范,不是按照公开、公正、公平原则行事,则有可能成为新的腐败滋生方式,最终导致国有资产流失。 拍卖业一位资深拍卖师近日向记者透露:土地拍卖中的违规操作时有发生:一是表现为土地管理部门没有委托中介机构进行交易,而是自己组织拍卖。这种既当运动员又当裁判员的做法,显然有失公平。而有的土地管理部门虽委托拍卖公司,却发文推荐所属拍卖企业进行拍卖。上述交易行为约占全省土地拍卖市场份额近一半。二是招商引资中以土地作为优惠条件令人忧虑。按规定,同一价格下有多个竞买者,应采取公开拍卖等方式。一些地方为吸引投资,往往采用协议价等方式转让土地,而这一价格又远远低于市场价格。这种做法的背后动力是地方政府片面的政绩观,它不仅导致国有资产大量流失,对正在形成的土地拍卖市场也带来较大负面影响。 |