［媒体视点］

　　始于上个世纪80年代的圈地运动，到今年已经形成圈地—治理—又圈地—又治理—再圈地—再治理的怪圈，给国家和农民造成了巨大损失。同时，腐败也随着“圈地运动”而滋生而蔓延而发展，不少官员倒在了被圈的土地上。

　　圈地运动为什么屡禁不止，我分析至少有以下几方面原因。

　　一是违法成本太低。据五部委的统计，治理整顿期间，全国共查处土地违法案件16.8万件，有738人被依法给予党纪政纪处分，134人被依法追究刑事责任。受处分738人与违法案16.8万件的比率是0.439％，追究刑事责任134人只占违法案件的0.079％。这样的处分肯定不会有什么震慑作用。

　　二是违法收益高。一方面，是握有实权的人物收益高。另一方面是获得批文者的收益更高。这种例子举不胜举，几乎所有被查出来的贪官都有过土地批租方面的问题。

　　三是地方政府有违法的充足理由。土地是国有的。而国有实际上成了政府所有，因为是政府所有，所以政府就可以自由征用土地搞开发。有了发展地方经济，为人民谋利益的充足理由，违法圈地也就顺理成章了。

　　综上所述，圈地运动之所以成了扑不灭的火焰，我想也就可以理解了。如何根治这个顽症？我的看法是土地转制，就像企业转制一样。让国有的成为国家所有，让集体的成为集体所有，让民众的成为个人所有。政府没有权力也没有能力统管一切。如果每一寸土地任由政府征用，却可以不与所有者商谈，则正中腐败者的奸计。因为，在我们这个体制下，腐败者正是打着“国家管理者”的旗号以售其奸。（《中国青年报》）

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