近几年来，胶州市跳出在城乡二元结构下思考解决“三农”问题的圈子，提出了统筹城乡、加快农村工业化、农民城镇化和农业产业化步伐的新思路，促进了全市经济的健康快速发展。今年前三季度完成国内生产总值135.37亿元，比去年同期增长24.5％。城乡居民储蓄存款总额531062万元，比年初增加7.2亿元。

　　提高农业的组织化程度，这是农业产业化的前提。尽管庄户人不懂得这样抽象词语的含义，但是张应镇臧家庄村的村民却实实在在感受到了提高组织化带来的实惠。该村200户农户中有100多户为“福生”等龙头企业生产蔬菜，“福生”派出技术人员常年“蹲”在村庄，对蔬菜生产过程、用药、用肥等进行全程指导。农户按照定单和技术规程种菜。经抽检合格的蔬菜，企业按照高于市场价10％的价格进行收购。“福生”等龙头企业由此建立了稳固的生产基地，从源头上保证了出口产品的质量，增强了产品在国际市场上的竞争力，2002年出口创汇1447万美元，今年上半年创汇1114万美元，成为胶州市出口创汇最多的农副产品加工企业。对于劳作在田间的农民来说，定单带来的是每年每亩3000多元的纯收入。意义更为深远的是，这种模式开创了城乡联动互补、企业和农户“双赢”的局面。这几年，胶州发挥外向型经济比较活跃的优势，大力引进关联度高、辐射力强的外向型农副产品加工企业。当地农民仅通过租赁土地、季节性务工等形式，每年每亩土地可获取纯收入1600多元。目前全市100多家龙头加工企业、贸易公司与4万多户农民签定购销合同。

　　胶州工业化进程与园区经济密不可分。园区在短时间内积聚了资金、技术、人才等先进的生产要素，以更快的步伐、更稳健的形态，不断催动着胶州可持续发展的新型工业化进程。为加快园区开发步伐，胶州着力探索包片开发、专业开发、配套开发等多种方式，变开发招商为招商开发，吸引跨国大公司及国内大型企业集团前来辟设团地、包片开发。

　　海尔集团、澳柯玛集团等国内外知名企业、跨国集团落户工业园区，给胶州带来了先进的设备和雄厚的资金，加快了工业结构调整和工业产品的升级，逐步形成了许多新兴产业。目前，该市通过引进海尔、澳柯玛等家电制造企业逐步形成了电子信息产业；通过引进“农心”、“福生”等一批食品加工企业，形成了独具特色的食品加工业；通过引进世原鞋业、昌新鞋业等一批制鞋企业，形成了从业人员达6万多人的皮革制鞋业。

　　随着工业化进程的加快，许多纯农业村庄的农民开始洗脚上田，摇身变成了流水线旁的工人。最有验证意义的是张应镇大朱戈村。自从全国外商投资企业500家之一的世原鞋业有限公司落户该村后，全村有500多人在厂里上班，全镇有近3000名农民在此打工，另有3000多名外地打工者在此工作居住，大朱戈村由此迅速膨胀为一个常驻人口达2万人的重点小城镇，连村民住房的租赁价格也扶摇直上。如今，胶州农村几乎找不出一家没有打工者的家庭，找不出一个没有城镇迁居者的村庄。一份资料表明，1999年以来，胶州农民人均纯收入增量的97％是由非农业收入提供的。目前该市从事二、三产业的农民占70％以上，非农收入占总收入的80.9％。作为全国乡村城市化试点市，胶州市以新城区开发建设与旧城改造相结合，坚持小城镇大战略的方针不动摇，不断加快城市化进程。自1997年以来，城市化水平以每年2个百分点的速度递增，2002年城市化水平达44％。到目前，全市建成区面积达到26平方公里，比1988扩大了近一倍，城市人口达30万人。

　　为保证进镇农民有活干，有饭吃，按照城乡统筹就业的原则，逐步建立统一、开放、竞争、有序、城乡一体化的劳动力市场，打破户口和区域限制，放宽对外地农村劳动力进入本市劳动力市场的限制。有的乡镇将劳动合同制、

　　月薪制和养老保险制度推行到乡镇企业，实行劳动者在城乡流动就业的相互衔接。为适应农村劳动力向非农产业转移的需要，胶州市劳动部门大力组织转移培训。在农村富余劳动力数量多、外出务工人员规模较大的地区，以及输入劳动力较多、外来务工人员规模较大的地区，开展农村富余劳动力向非农产业转移的职业培训，为农村富余劳动力的顺利转移创造条件。赵芳颜波赵法文