近日，笔者走访长沙市公安局监管支队部分监所，但见这些百姓眼中戒备森严、高深莫测的大院里花红草绿，干净整洁，监管警察文明执法，工作井井有条，让人赞叹不已。

　　令人惊讶的远不止这些，曾经管理混乱、安全事故频发的监管工作如今已是旧貌换新颜，监管支队成了长沙市公安系统一面鲜红的旗帜。对此，公安部有关领导前来考察后称赞其为“长沙监管现象”。

　　过去的监所工作“两眼一睁，忙到熄灯；两眼一闭，心神难寐”，监所不跑人、不死人就万事大吉了。一些民警也人心思走。1996年初，时任长沙市西区公安分局局长的肖和平走马上任支队长后，开始在全系统大力推进规范化管理。首先建立竞争机制，彻底打破过去吃大锅饭的局面，接着大力开展“文明管理年”、“五好管教民警评选”、“争示范、创星级”等活动，激发民警们的工作热情。在此基础上，支队大胆改革人事制度，优化队伍结构，实行竞争上岗，22名高素质人才被推上各级领导岗位。

　　监管支队各监所大部分在偏远地区，民警的工作、生活不方便，这是监所留不住人的主要原因。支队从优待警，集中解决民警“吃、住、行”上存在的难题，还想方设法解决部分民警子女就业等问题，昔日那种人心浮动的局面彻底改变。

　　有人把监所比作“没有硝烟的战场”，意思是要时刻保持头脑清醒，来不得半点迷糊，否则就会酿成大错。为此，支队相继出台了一系列安全管理方面的重大制度，全面调整了管教民警岗位，实行轮换制，打破多年来管教民警权力过于集中的现象；定期发放在押人员调查表，内容包括看守所执法好坏、监内是否有牢头狱霸、民警是否廉洁等，有针对性地进行整改；规定任何人不得单独提取在押人员出看守所的大门。支队每年组织开展“七比七看”竞赛活动，把监所业务工作分为七大项33小项，逐项记分，由支队每两个月组织一次检查打分，评出优胜单位。

　　近几年来，长沙公安监管工作一年一个台阶。1997年，全市8个看守所有6个被上级公安机关评为年度先进单位，监管部门赢得的荣誉和民警立功受奖率跃居长沙市各警种前列。1998年，全省监所规范化管理现场会在长沙召开，省公安厅发出向长沙监管支队学习的决定。2000年，全国强制戒毒所工作经验交流会在长沙召开，长沙市强制戒毒所荣获全国十佳戒毒所之一。2001年，长沙市收教所、强制戒毒所双双被公安部评为国家一级所，长沙县看守所被评为一级看守所。

　　监所内戒备森严，武警荷枪实弹，刺刀寒光闪闪，气氛庄严而凝重，昭示了社会主义法制的强大威严。同时，这里也到处显露着文明、人性化管理。走进各个监所，每个监房都配了电视机和广播，订有报纸杂志。图书馆备有法律、科技致富等方面的书籍，定期向在押人员开放。电子、机械、装订等学习班里座无虚席。监所还经常举办书画、诗歌、散文、体育比赛等活动，大大丰富了在押人员的业余生活，帮助他们树立重新做人的信心。

　　在长沙县看守所，笔者看到了一首由在押人员写的小诗：“这里的冬天是美丽的，缤纷的鲜花，婆娑的绿树，还有小鸟自由的啼鸣，为我们捎来春天的消息；这里的冬天是温暖的，真诚的笑脸，恳切的劝导，还有民警暖心的祝福，为我们留住春天的脚步。”这或许从另一个角度反映了长沙监管工作取得的成绩。吴国亮向波彭炼霞 管艳