关爱劳模在行动——写在《江西省劳动模范管理办法》出台之际 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月15日07:13 大江网-江西日报 |
编者按建国以来,我省共有经党中央、国务院批准授予的全国劳模522人次,经省委、省政府确认的江西省职工劳动模范15554人次。根据2002年调查,我省全国劳模健在的有324人,省劳模健在的有5959人。由于各种原因,其中生活困难的分别占10.07%和12.87%。面对部分劳模下岗和生活困难的现实,我省各级政府和有关部门千方百计地帮助他们解决后顾之忧,尽力为他们创造良好的生活和工作环境。近日,赣府发(2003)25号文印发了《江西省劳动模范管理办法》,规范劳模的评选和管理,实现了劳模表彰、奖励和优待的规范化、制度化。 劳模贫困 话题沉重 一提起劳模,人们往往会想到鲜花和掌声。在许多人的印象中,劳模就理所应当无私奉献、不求索取。可一个摆在我们面前的现实是:有的劳模虽然为社会奉献一生,自己却仍然挣扎在贫困线上。 今年上半年,记者采访了傅富兴。这个在新余市铸钢厂炼铁、炼钢、清砂等艰苦岗位工作了近30年的一线工人,因为贡献突出,于1995年登上了省劳模的领奖台。 90年代中后期,厂子开始走下坡路,最后直至停产。1998年,傅富兴不得不办了退养,每个月拿100元生活费。这年,傅富兴才51岁。四口之家全靠这100元退养金,生活急转直下。劳动惯了的傅富兴天天在街头巷尾转悠,愁肠百结。最后,他瞄准街头的自行车修理摊,在街头巷尾开始了二次创业,每月只有300来元的收入。 近日,乐平市的段家逸给本报编辑部来信,反映省劳模段林生生活困难,希望引起社会关注。80年代末,段家逸因为整理段林生先进事迹材料而结识段林生。最近,他到段林生家走访,发现这位年近花甲的农民劳模生活陷入困境:妻子患高血压中风已经7年,段林生既要田间劳动,又要做家务,还要设法医治和护理妻子。为了解决一家的吃用和妻子的医药费,他一个人种了42亩水稻,育了8亩树苗,生产和生活都不堪重负。 由于收入偏低,有的劳模连最基本的生活都难以维持;过重的医疗费用,使得有的劳模不得不借债就医或放弃治疗;一些劳模因家属患病或下岗、子女上学等原因,生活陷入困境;房改前,有些劳模主动把分房机会让给别人,实行住房商品化后,买不起住房……这给我们提出一个警示:在给这些为社会做出巨大贡献的劳模以精神奖励的同时,是否也应给予他们更多的物质关爱? 社会关注 政府重视 省总工会的同志告诉记者,目前,我省劳模和劳模工作中存在的主要问题是:劳模待遇难落实。1990年以前,国务院、省人民政府及有关部门对省级和省级以上劳模的学习、工作、生活待遇曾有若干规定,但随着市场经济的发展和改革的不断深入,这些有限的优惠待遇受到不同程度的冲击,落实起来很难。特别是在一些经济效益不好的企业,劳模待遇名存实亡;部分劳模收入偏低,生活困难。离退休劳模工资更低,而且退休越早越低;看病治病难成为多数劳模,特别是退休劳模反映最集中、最强烈的问题。全省687名省级以上困难劳模中,因疾病致困的233人,占困难面的34%;在一些亏损严重,面临关、停、并、转的企业中,有的劳模被安排下岗。根据各地统计,全省已经有166名省部级以上劳模被安排下岗,占在职职工劳模的7.27%。 产生这些问题的主要原因是;部分企业和单位经济效益不好,导致劳模生活困难,劳模政策难以落实。从全省困难职工群体涉及的企业看,停产、半停产企业占65.8%。这些企业无心也无力考虑劳模问题;原有的一些政策已经不适应市场经济发展要求,而新的规定又没有及时出台。 这些问题已经引起社会的广泛关注。在今年初召开的省政协九届一次会议上,文之周等19位省政协委员联名提案,建议尽快出台《江西省劳动模范管理办法》。省政协主席钟起煌牵头,协调和督办这一提案。省委书记孟建柱专门为该提案的办理和落实作出批示。10月24日,省长黄智权主持召开第11次省政府常务会议,原则通过了《江西省劳动模范管理办法》。 雨中送伞 雪中送炭 还散发着油墨香味的《江西省劳动模范管理办法》,共六章21条。其中,明确规定了提高劳动模范的退休金待遇。对1995年9月30日前后命名的劳模分别按照新老办法,解决老有所养问题。凡1995年9月30日前命名的,已参加养老保险社会统筹的,按有关文件规定,保留其优惠待遇,列入统筹支付;未参加养老保险社会统筹的以及机关、事业单位的劳模,按国发(1978)104文件规定增加退休金。凡1995年10月1日后命名的,由所在单位为其办理一次性补充养老保险,保险收益从退休之日起发放。投保金额标准:省劳模4000元/人,全国劳模6000元/人。 广大劳模特别是生产一线劳模,长年累月紧张忘我、超负荷的劳动,使不少人积劳成疾。为解决他们看病就医难,办法规定:劳模每2年由所在单位安排一次体检,建立健康档案。因病或者非因工负伤停止工作进行医疗期间,6个月内工资照发,6个月以上发75%的工资。对一些重大疾病,工资照发待遇还可延长。 现实生活中,许多单位在情感上、物质上给劳模更多关爱,然而,在提升他们的文化知识方面却有些忽略,许多劳模是凭吃苦精神干出来的,如果一旦下岗,连工作都难找。本办法在提出劳模就业和上岗优先的同时,注重为他们提供不断学习的机会,强调“符合条件的劳模报考高等院校时,按国家有关规定优先录取”。 近年来劳模违法犯罪的事件也屡见不鲜,如何保证这支队伍的纯洁性?办法规定了荣誉称号的取消事项。规定凡用虚假事迹骗取劳模称号,因触犯刑律受刑事处分,受到开除、留用察看处分,丧失中华人民共和国国籍的,取消荣誉称号。 关爱劳模,政府在行动!社会在行动!! (江西日报) |