伊拉克重建进程有望加快 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月15日09:32 南方都市报 |
萨达姆终于被捕了,至此,人们才可以说,伊拉克战争彻底结束了。伊拉克将完全进入战后重建阶段,不管萨达姆的残余势力、伊拉克境内的伊斯兰极端势力及国际恐怖组织还可能制造多少混乱。 伊拉克战争结束后,国际社会、国际舆论陷入一种令人难以理解的状态:几乎没有任何一个国家或国家集团,也没有哪家国际性媒体真正地关心,伊拉克人民在想什么,他们处于什么样的状态,他们有什么样的希望,他们重建家园的努力取得了哪些进展。 相反,围绕着伊拉克展开的国际政治游戏,几乎完全成为一场角逐权力的漫长的讨价还价过程,并且早已陷入僵局。美国不愿让法国、德国等国分享战后重建的主导权,导致后者对伊拉克重建袖手旁观,甚至幸灾乐祸,并且以一些高调的要求——比如外国军队立刻撤出伊拉克——令其难堪。 不幸的是,在这场权力角逐中,伊拉克人民成了人质。 到了今天,萨达姆是否应当被推翻,外国军队是否有理由驻扎在伊拉克等等问题,应当留给书房中的政治哲学家们去讨论了。明智的政治家、具有同情心的知识分子应当讨论的是,如何让伊拉克尽快恢复和平秩序,如何让伊拉克人民拥有一个具有治理能力的政府,如何让伊拉克人民尽快获得享受正常生活的环境。 显然,萨达姆被捕,将加快伊拉克恢复秩序的步伐。 在目前的伊拉克,制造动荡的势力不外三股:第一股是来自国外的伊斯兰极端分子,包括基地组织;第二股是伊拉克境内的伊斯兰极端势力。萨达姆政权被推翻,一个自由的伊拉克却可能滋生出反自由的力量;这是一个缺乏合理的政治理念的社会中,一个难以避免的可怕悖论。 第三股力量,就是萨达姆残余势力。近几个月来愈演愈烈的袭击事件,大部分可能出自这股势力之手。这些袭击活动倒未必是萨达姆本人亲自指挥的,因为那样太容易暴露其行藏了。但萨达姆在追捕之下逍遥自在,已被塑造成一个神话。国际媒体频繁公布的萨达姆真真假假的圣战宣言,也参与了这个神话的制造过程。这一萨达姆逃命有术的神话,一方面,使伊拉克普通民众心怀恐惧,对于新秩序不敢信赖。另一方面,萨达姆政权残余分子则受到鼓舞,就好像本·拉丹不死的神话激励着世界各地的恐怖分子一样。 如今,萨达姆被捕,萨达姆神话破灭,活跃在伊拉克的恐怖分子将士气大跌,其活动能力将受到极大影响。民众也将进一步消除顾虑,更积极地配合多国部队和伊拉克军警力量扫荡各股恐怖势力, 这样,伊拉克有可能加速恢复秩序。而一个具有治理能力的政府,将有可能在多国部队协助下,阻止国际恐怖网络与境内极端势力的结合。这一点,对于未来伊拉克的安全是至关重要的。近一年来发生在沙特利雅得、摩洛哥卡萨布兰卡、印尼巴厘岛和土耳其伊斯坦布尔的恐怖袭击事件都表明,国际恐怖网络与本土恐怖组织如果结合,将是非常可怕的。 伊拉克重建,财源并不是最大的难题。因为伊拉克拥有强大的石油生产、贸易体系,这可以为伊拉克重建提供主要财源。伊拉克重建最大的难题是伊拉克能否初步形成一个大体稳定的秩序,组建一个具有一定治理能力的政府,萨达姆被捕,将为实现这一政治目标提供一个功率强大的加速器。 或许,伊拉克人民终于可以看到和平、秩序与发展的希望了。 本报特约评论 秋风 北京 学者 |