新一轮发展的起点

新一轮发展的起点

http://www.sina.com.cn 2003年12月17日04:37 人民网-华东新闻

本报记者　高渊　　编者按：2003年，可以说是近年经济增长最好的一年，也是各种经济和社会现象最纷繁复杂的一年。　　我们的生活，经历了一系列重大事件的考验，也经受着许多旧有和新生的重要因素影响。从今天起，本报推出“年终专稿：盘点2003”系列报道，以记者的眼光为读者提供一种分析和判断经济社会各个领域发展态势的思路。　　当前，经济正步入一个新的增长周期。刚刚闭幕的中央经济工作会议认为：“当前，我国经济正处于经济周期的上升阶段。”细心的人会发现，“经济周期”这样的表述，在中央政府层面运用是罕见的。　　进入新周期的信号　　年终，各种榜单火爆出台。上海新出炉的企业“百强榜”，工业企业独得73席，上海大众、宝钢和电力公司名列前三。今年，上海工业产值有望首次突破万亿元大关。　　环顾华东各省市，类似“创历史新高”之类的字眼不断出现。预计，今年江苏全年GDP将突破1．2万亿元，增长13．3％，达到近5年来的最高增幅。而山东前三季度经济增长速度创1996年来同期最高增幅，达13．2％，利用外资更超过去年全年总和。　　这样的局面，很让国外舆论吃惊。2003年，是极不寻常的年份，内有突如其来的非典和旱涝灾害，外有复杂多变的国际贸易局势，不少专业机构纷纷调低对中国经济增长预期。出人预料的是，中国经济的“愈后恢复”竟如此迅速。　　为此，亚洲开发银行今年忙活了好一阵。他们一年4次调整中国经济增长预期，最新的预测是增长8．5％，这比他们7月份的预测足足高了一个百分点。亚行解释，在受强劲固定资产投资、私人消费和出口驱动的同时，政府沉着应变，娴熟运用宏观经济政策，使经济保持了快速增长势头。　　其实，这与中国经济发展的客观周期吻合。从1953到1992年，中国GDP增长大约有9个波长各不相同的短周期，平均波长在4．3年。2003年应是中国GDP增长中长周期波动的新起点。中国经济已经克服非典的滞后影响，正进入新的快速增长周期。　　警惕新的“瓶颈” 　　12月15日，杭州市有关部门向用电单位发出通知，启用有序用电D级应急方案。高能耗的水泥、砖瓦、铸造、锻造、热处理加工、电炉等企业和设备停止用电。暂停非重点工程的临时施工用电。所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电。　　这似乎来得很突然。华东和全国很多地方一样，在遭遇夏季用电“瓶颈”之后，又出现冬季用电较大缺口。夏秋之交，许多地方食用油、面粉和大米的价格不约而同上涨10％至20％，肉禽蛋奶等消费品价格也随之上扬。　　这是一种久违了的感觉。但在经济发展进程中，这又是一系列不容忽视的信号。更关键的，还要看生产资料价格是否上涨，同时是否出现短缺。　　当前一个突出问题是，经济增长加速的同时，能源和原材料消耗不仅大量增加，且增速远远快于GDP增速。从今年前三季度GDP增长的结构分析，支持经济增长加速的主导力量是工业生产。近年来，重工业增加值相对于工业增加值比重的不断提高以及增速的加快，是中国经济发展进入新阶段的一个特点。　　显然，促使能源、原材料快速增长的主要因素，是投资和信贷规模的扩大，从而推动了基础设施、房地产及汽车等各类机械工业的快速发展。这种状况说明，当前中国经济快速增长是依赖大量的能源和原材料以及投资增长实现的。经济增长来自于投资的贡献率达到64％，虽然财政收入、企业利润和居民收入也保持继续增长趋势，但粗放式的经济增长模式并未根治。　　构筑新的发展模式　　时至岁末，一向不事声张的湖州，静悄悄做了件耐人寻味的事。　　12月4日，湖州出台《关于完善县区年度综合考核工作的意见》，从明年起调整现行考核指标，取消沿用多年的GDP指标，代之以经济社会全面协调发展的新标准。　　其实，党的十六届三中全会已经提出了树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观问题。这是25年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。要实现现代化建设宏伟目标，必须摒弃传统发展思维和发展模式影响。　　回望过去，传统的发展观偏重于物质财富的增长，简单地把经济增长等同于经济发展，而忽视社会的全面进步。如果注意力只放在经济增长上，国民经济分配也以经济发展为主，那么，环境、资源、公共服务等建设，以及经济和社会协调发展，就都会被忽略。　　近年来，我国经济保持了持续快速增长的世界奇迹?丝凇⒆试础⒒肪持涞拿芤哺怀觥>萃臣疲夜蛟狦DP能耗比发达国家高4倍多，工业排污是发达国家10倍以上，教育、文化、卫生等方面也欠账很多。　　正是看到这一点，今年岁末召开的中央经济工作会议，明确提出要转变经济增长方式，促进城乡、区域、经济和社会协调发展，坚持经济发展和资源环境相协调。从单纯追求经济增长，到促进经济、社会和人的全面发展，这是中国发展观的重大进步。　　如果总结今年经济发展的关键词，摆在我们面前的选择确实很多。既有非典、贸易争端这样的风浪，也有土地、振兴东北这样的焦点。但最有资格代表这一年的，可能还是四个字：协调发展。因为在2003年，经济发展不仅进入了新的增长周期，而且我们也踏上了全面协调和可持续发展之路。　　《华东新闻》 (2003年12月17日第一版)