12月12日，《大河报》以《用公款如探囊取物，安徽女贪官被判16年》为题，报道了安徽省亳州市谯城区国有资产管理局原副局长管凤霞，在任乡镇一级财政分局局长期间，变着法子将公款据为己有，并且挪用公款近百万元。滁州市中级人民法院日前一审以贪污罪、挪用公款罪判处其有期徒刑16年。

　　管凤霞虽然级别不高，但捞起钱来胆子很大，如探囊取物一般。1995年年初，管凤霞想要一部自己的专车，未经批准，擅自从单位预算内资金账户上拨出20万元，然后安排会计将其中的17万余元支付其个人购车款及保险费、附加费等。

　　管凤霞还通过虚开发票、指使他人私填空白单据等手段，贪污公款数万元。1996年3月，管凤霞以财政分局的名义，向阜阳市财政局借得公款100万元，扣除利息后全部挪给一民营企业从事营利活动。案发后，尚有60多万元没有归还。

　　看来，管凤霞在捞取公款、花起公款方面，确实如探囊取物，非常方便，如入无人之境，就像用自己的钱一样，想怎样用就怎样用，想用多少就用多少，不受任何监督和约束，毫无顾忌。对于管凤霞来说，为何公款那么好用？这是一个值得我们认真思考的问题。一是因为她是单位一把手，虽然上级有监督她的责任，上级对她的监督也应该有效，可以管住她的乱捞钱的手，但是上级往往不知情，又如何监督？所以上级的监督就成为一句空话。在单位，虽然人们对她乱用公款知情，特别是会计出纳最知情，但因为她是一把手，谁敢对她说三道四？她说想要用钱，会计能不给吗？能不给办吗？对此，人们最多只是敢怒不敢言，甚至连怒都不敢当面表示，又何谈监督？除非你不想在这个单位干下去了，否则会有你的好看。公款虽然有财经纪律管着，但是纪律管不住一把手，只能管住群众。一把手说要用钱，会计不敢说半个不字，在现实情况下，会计往往只要手续齐全，就不会问这些钱干什么用途，不会当绊脚石，不会成为权贵人物乱用公款的阻力，不会成为公款的守夜神，说不定还会极力去讨好一把手，以便自己从中也可以捞到好处。还有，向上级要公款，当然会打着公事的旗号，但是一旦下拨下来，上级又没有会进行跟踪调查，这些钱到底用在哪里？是否合法等。否则，她也不敢有那么大胆，将一百万元公款挪给一民营企业，这就曝露出财经制度上的漏洞，她正是钻了这样的漏洞，最终导致公款流失。

　　由此可见，对公款公物的监督保护，不仅要加强对权贵人物和实权人物的监督，还要加强对财经制度和纪律的监督执行，要让公款不那么容易为权贵人物所掌握，在制度上多下功夫，设置多重障碍，使他们难以随心所欲，想贪想下手，也无从下手，也贪不到手。(稿源：红网)(作者：朱忠保)(编辑：杨国炜)