本报讯四川省巴中市人大常委会从选议题、搞调研、批审议、抓落实等方面进行改革创新，保证人大常委会会前准备充分、会中审议到位、会后督办落实。

　　巴中市人大常委会紧扣党的中心工作以及群众普遍关心和反映强烈的问题选择议题，还采取公开征集议题的形式，让群众“出题”。为保证调查的深度和质量，将集中座谈与个别走访相结合，听取汇报和深入基层相结合。撰写的调查报告如《关于发展民营经济的调查》、《关于村委会组织法贯彻实施情况的调查与思考》被党委政府采纳，还被国家级、省市级报刊采用。

　　创新审议形式，提高审议质量。巴中市人大常委会坚持分组审议与集中审议结合、全面审议与重点审议结合、会议审议与实地视察结合，建立规范性文件三审制度。同时扩大会议开放程度，邀请人大代表、专家等列席或旁听常委会会议，并引入辩论制度，通过辩论，最终达成共识，充分发扬了民主、集中了民意。

　　建立审议意见督办制度。巴中市人大常委会每年对审议意见进行“盘点”，把审议意见的贯彻落实情况列入常委会会议议程，以“落实才是硬道理”为工作准则，对贯彻不力的部门追究责任。如今，认真落实人大审议意见，成为一种推动经济发展、社会进步的巨大动力。

　　（周书生）

　　《人民日报》 (2003年12月17日 第十三版)