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(陕西) 人大——民意调查从保密到公开

http://www.sina.com.cn 2003年12月17日14:29 人民网

  台建林

  3年前,陕西省人大开始组织实施“民意调查”。如今,这项调查经历了一个从保密到公开的过程,并且正在引起更广泛的关注。

  2000年12月,陕西省人大新闻事业发展中心成立了民意调查部,决定通过走访人大代表,了解人民群众对“一府两院”工作的满意程度。民意调查部第一次调查的对象,是西安市长安县(现长安区)38个乡镇的850名各级人大代表,主要调查这些代表所在的省、市、县、乡政府是否重视代表意见;代表们对上述四级政府是否满意;对省、市、县三级政府的各个职能部门是否满意;对上述三级法院和检察院是否满意;最满意的政府组成人员的职务和姓名;对政府组成人员的意见;最满意的法官和检察官;对哪些法官不满意以及对“一府两院”工作的建议等。从调查结果看,群众对省政府工作的满意率为60.8%,西安市政府为62%,长安县政府为57.2%。

  这次调查,事先并未向省人大常委会申请,但是整个调查程序严格。两个月后,陕西省人大常委会主任会议授权省人大新闻事业发展中心民意调查部以后每月都展开一次调查,并将调查结果送阅。

  从2001年开始,民意调查部每月都走访约3个县,对省、市、县、乡四级人大代表进行调查。两年来,调查人员跋山涉水,行程万余里,共走访了10个市107个县区的5526名人大代表。这些人大代表分别代表各选区百万选民,对“一府两院”的工作情况、执法情况、人大代表建议、社会热点等23个调查项目发表了看法。在广泛调查的基础上,调查人员按题目分类,以县为单位对反馈情况进行了详细整理,然后将统计结果送有关领导。当年8月,民意调查结果的送阅范围扩大到“一府两院”的一把手。

  这种大规模、普遍性的民意调查,使陕西省“一府两院”一把手们感受到了来自民间的压力。压力又转化为一种动力。省高检院检察长张文宣在民意调查结果上批示:要做让人民群众满意的检察官。省林业厅厅长权志长告诫:我们身后有群众的一双双眼睛,全省人民都在监督着我们的工作……

  今年4月,民意调查工作上了互联网,陕西省政府9位正副省长、省高检院检察长、省高院院长、省政府27位厅局长的名字被列入网页,分“满意、基本满意、不满意”三档,任由点击。随之,调查对象从原来的各级人大代表扩大到社会各界人士。群众上网给“一府两院”打分,操作方式非常简单。陕西省人大已决定自7月起,每个月固定时间在网上公开民意调查结果。来源:人民网


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