本报记者　庞革平　通讯员　姚宝宇　廖丽华

　　在元旦佳节即将到来之际，广西百色平果县的1300多名五保老人兴高采烈地搬进了五保新村。现年72岁的复员老人邓日感看着宽敞明亮的房子，高兴地对记者说：“没有党和政府的关怀，就没有我们这些孤寡老人的幸福晚年！”平果五保村的建设，是广西各级党委、政府高度重视民政工作，努力实践“三个代表”重要思想的一个缩影。

　　突出救灾工作重点　确保困难群众生活

　　今年以来，广西自然灾害频繁，受灾人口2868万人。据了解，今年有5万多户灾民需重建住房。为此，自治区民政厅先后两次召开全区救灾救济工作会议，要求每户灾民在年底前至少有一间不低于20平方米的新房过冬，具体标准是灾民新村每户补助3000元，面上零星户每户补助1000元。截至11月底，全区已动工兴建4万多间灾民住房，其中兴建灾民新村93个，安排2901户12309人入住。

　　广西区党委、区政府高度重视受灾群众的生活困难，建立从自治区到乡（镇）、村都掌握的需要口粮救济的花名册，共救济困难群众408.9万人，发放救灾粮食1.7亿公斤。全区14个市的109个县（市、区）全部完成了应急预案的制定，部分市县（区）还加强了抗灾救灾工作的演练。

　　做好农村五保户供养工作

　　在突出抓好救灾工作的同时，广西还创造性地做好农村五保户供养工作。到今年9月底，全区已发放救助证予80余万人，其中农村五保户3.6万人，农村特困户50余万人，切实保障了农村特困群众的基本生活。广西还积极创新五保户集中供养模式，大规模兴建五保村，大面积解决五保对象生活难、住房难、管理难等问题。自国家税费改革以来，广西已按照每位五保对象每年650元的标准，拨付补助资金1.18亿元。到今年底，广西将建成五保村1300多个，入住的五保对象将达1.7万多人。

　　抓好居民低保工作提高社会保障水平

　　近几年来，广西对低保的投入进一步扩大。今年1至11月，广西低保对象的月平均人数达55万人，已发放低保金3.03亿元，低保对象人均月差额补助50元。2002年3月，广西开展了全区范围内的排查活动，把排查出来的44.8万低保对象很快纳入了保障范围，使全区在去年5月已基本实现了应保尽保的目标。

　　在实施居民最低生活保障制度的过程中，广西区政府规定，对符合低保标准的企业军转干部，除优先纳入低保外，还给予每人每月增加100元生活困难补助费。南宁市等地对二等以上残疾人和优抚对象除按规定享受残疾政策和优抚政策补助外，还可全额享受低保标准补助。这些措施有效地改善了重点低保对象的生活。

　　狠抓各项政策落实　推动优抚安置工作

　　到上世纪80年代中期止，广西一直属

　　于战争的前沿，重点优抚对象住房难、生活难、医疗难的问题十分突出。为此，广西以创建双拥模范城（县）为载体，全力抓好优抚对象的生活安排。近年来，绝大部分县（市、区）采取发放公费医疗证免费就医的办法，落实有关优待政策。并且使全区重点优抚对象无房住、住危房的现象成为历史。2002年，广西区民政厅、财政厅、卫生厅联合下发《关于解决在乡老复员军人生活医疗困难的通知》，建立了优抚对象抚恤补助自然增长机制，按每两年上调9%的幅度，广西每年增加1100万元地方抚恤事业费用。广西还利用民政部的专项经费加上地方配套资金共2200万元新建了光荣院45所。到2005年，广西所有县市都将有一所光荣院，优抚保障水平将进一步提高。

　　《华南新闻》 (2003年12月18日 第三版)