百业俱兴攀高峰——遂川县实现跨越式发展探秘 |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月18日07:12 大江网-江西日报 |
今天的遂川,展现在人们面前的是一幅百业俱兴的绚丽画卷——— 招商引资创历史新高。今年1至11月,引进项目112个,合同引进资金7.8亿元,实际进资5.1亿元,同比增长79.9%; 新开工的城市建设“十大工程”吸纳社会资金达2亿元,城市经济凸现生机; 以秀州公司、“三越”公司、狗牯脑茶厂等为标志的“龙头带动工程”,使农业登上了优质高效的新层面; 1至11月,全县财政总收入和地方财政收入同比分别增长22.5%和29.5%。 遂川经济缘何如此“火热”? 找准工业化支点 该县领导班子经过反复思考后形成共识:工业化是现代经济的核心,而工业园区是工业发展的必由之路,又是城市发展的重要载体。县委、县政府请来省、市有关专家进行选址设计,把工业园放在离县城3公里、离赣粤高速公路4公里的105国道两旁,按照“市里创一流、省里有位置”的目标,高起点规划,大投入建设。 如何破解工业园区建设资金“瓶颈”?答案是:解放思想,转变观念,创新机制,用市场手段来解决。 启动资金没有,县政府借;建设资金紧缺,用土地置换;大规模建设资金,入园企业投,“谁投资、谁所有、谁受益”。在政府引导和市场运作相结合的新思路下,大批民间资本纷纷涌入。短短几年间,便筹资5000多万元,完成了2500亩的首期开发,二期工程也已开工兴建。 没有企业,园区就没有生命。为吸引企业入园,县里营造优惠政策“零收费”,优质服务“零缺陷”,客商生产经营“零干扰”的亲商、安商、富商环境,诚招天下客。一批批客商纷至沓来。如今,落户园区的企业有102家,先期开工的企业车间里机声隆隆,一派繁忙景象,园区各项主要经济指标以年均25%的速度递增。 构筑城市经济发展平台 徜徉遂川县城,发现它不仅大了、高了、美了,而且人气更旺了。这一切皆源于该县不断创新经营理念,充分发挥市场机制的作用,走商业化开发、商业化建设的路子。近年来,该县在改善城市功能建设、绿化美化环境、城市道路建设等方面取得了令人瞩目的成绩。去年以来,新增道路铺设面积4.6万平方米,新增园林绿地面积2.6万平方米。如今,东路商住小区、龙泉影城、云川综合市场、城南综合市场等“十大工程”正在如火如荼地建设中,而几亿元的城市建设投入,靠的全是市场这根“魔杖”,政府基本上没花钱。 在全力推进城市化的进程中,该县还推出了转让市政工程建设经营权、拍卖路街公共设施冠名权、广告使用权等新举措,倾力筹资搞好城市建设。 近两年来,遂川县城每年扩大近1平方公里。城大了,决策者就盯住城市人口指数,敞开城门,进一步放开城镇户籍管理,降低农民进城门槛,规定在县城有固定住所和一定收入者均可办理县城户口;有亲属是县城户口的,可随亲属到县城落户。此招一出,许多农民纷纷“洗脚离田,携手进城”,如今县城人口已达4万,比五年前增加一倍。人口的集聚带动了产业的集聚,人口的增长刺激着城市的扩张。城市二、三产业创税收以20%以上的速度递增,郊区2000亩花卉、无公害蔬菜基地又添精彩之笔。城区产业的快速发展,大大增强了城市经济的发展后劲,提高了县域经济的增长质量。预计今年城市经济可比去年增长50%以上。 培育县域经济新亮点在加速工业化、城市化进程中,遂川人的目光依然关注田野,想方设法做好农业这篇大文章,拓宽增产增收渠道,推动全县综合经济实力大步跨越。 该县创新思路,用工业化理念谋划农业,通过“改、扩、建、联、引”等形式,着力培育了一批带动力强、辐射面广的农业龙头企业,其中,秀州公司、“三越”药业公司、狗牯脑茶厂、遂川板鸭公司等7家企业进入了市级龙头企业行业,秀州公司还被列为省重点龙头企业。这些龙头企业把生产、加工、销售环节连接起来,把分散经营的农户联合起来,提高了农业生产的组织化程度,形成了一个个相对集中的产业群。如今,木竹、果茶、鹅鸭、蚕桑、药材五大主导产业覆盖了全县23个乡镇11.2万农户,系列年产值达6亿元,农民人均从中获利400多元。 “只有卖不出的‘大路货’,没有卖不出的优质农产品。”该县坚持走品牌经营之路,着力提高农产品科技含量,通过兴办示范园,引进、开发了一批技术含量高、经济效益好的名优特新产品。“狗牯脑”茶获得了AA级绿色食品使用权和原产地域保护权,同时荣获北京中绿华夏认证中心、瑞士SGS及OMTC有机食品证书,从而取得了进军国际市场的“通行证”。新注册的“遂兴”牌、“老仙”牌、“罗霄山”牌商标被评为省著名商标,在全国农副产品一片“卖难”声中,遂川县的“遂兴”板鸭、“狗牯脑”茶、“罗霄山”罐头、“峨峰”豆浆衣等特色产品备受国内外市场青睐。 (江西日报) |