[首席记者 马野新 实习生 李秀峰]2003-12-1806:46为姓“党”姓“国”的孩子找个家明年1月1日开始，我市将正式实行家庭寄养，消息传出申请家庭纷纷到市福利院报名文/首席记者马野新 实习生李秀峰随着生活水平的提高，人们在关注孤残儿童的生理需要之外，也更加关注儿童的需求。

　　家庭寄养，就是经过规定的程序，将民政部门监护的不满18周岁的孤儿、查找不到亲生父母的弃婴和儿童委托在家庭中养育的照料模式。

　　我市要从明年1月1日起实行家庭寄养，消息传出，提出申请的家庭纷纷来到市社会福利院，爱心潮水涌向这些姓“党”姓“国”的孩子们。70多个家庭提出申请

　　日前，两位姓董的姐妹俩手里提着给孩子买的好吃的，一起来到市福利院的儿福部，要见一见她们早就看好的一位孤儿。她们听说明年开始实行家庭寄养后，已经不止一次地来这里了，她们要为姐姐申请一个孩子。

　　最近，市福利院家庭寄养办公室的工作人员每天就要接待许多像董姓姐妹一样前来申请家庭寄养的市民。到目前为止，已有70多个家庭提出了申请，并在福利院进行了登记。记者从成摞的登记表中看到，前来申请登记的市民年龄不一，从30多岁到60多岁，各年龄段的都有。更令记者吃惊的是，原来以为只有那些没有孩子的家庭才会加入到这个行列，其实根本不是这么回事。他们大都是有一个男孩，再想要一个女孩，或是有了女孩，再想要一个男孩。

　　可以想见，家庭寄养对于现在还在福利院的这些孤儿们来说，是他们人生难得的一次机遇。记者在申请表中看到这样一位申请者，他本人是研究生，并且有了一位4岁的孩子，家庭月收入达1.5万元。据透露，这位先生将来准备出国……为啥要把儿童送到各个家庭里？在福利院里的孩子过得好好的，为什么要家庭寄养呢？儿福部主任毕向东女士说，不是我们养不起，也不是我们养不好，是因为孩子将来一定要走向社会的，并在社会上找到属于他（她）的角色。家庭寄养可以给孩子们许多福利院所给予不了的东西。从某种意义上来说，最差的家庭，也比最好的福利机构强。

　　据一项调查，家庭寄养的孩子可以感受到有爸爸妈妈，可以走亲串友，可以与父母同桌吃饭，放了学回家以后会有家的感觉，他们会帮助父母做一些力所能及的家务，普遍有着较浓的亲情感。而在福利院的孩子，他们只有阿姨和老师，基本上每天都呆在福利院里，在食堂吃饭，对这里有着单位的感觉，而不是家的感觉，平时也很少做家务，亲情感较淡。另外，前者受到的照顾也比较全面，生活技能较强。显然，对于福利院里的孩子来说，他们的成长相对于家庭里的孩子，是缺少某些东西的。不是随随便便就能寄养的

　　毕向东介绍，现在福利院有118个孩子，85%以上是残疾者，只有少数是健康的。对于福利院来说，她们希望所有孩子都能得到家庭寄养，因为这既符合儿童成长规律和我国目前的经济、社会发展水平，又发扬了中华民族爱幼护幼的优良传统，对于发挥民间力量，减轻政府和社会福利机构的压力，塑造儿童健康心理和性格，具有重要作用。但是，尽管前来申请的人挺多，但并不是申请了就能得到满足的。福利院方面发现，有三分之一多是不符合条件的。他们从70多个家庭中初步选出40多个，然后一一到这些家庭走访。毕向东说，这些孤儿男孩姓国，女孩姓党，他们都是党和国家的孩子，我们必须尽力做到让孩子高兴，家长也接受。

　　据了解，国家民政部发布的《家庭寄养管理暂行办法》，对寄养家庭是有条件限制的。比如，要有寄养服务机构所在地的常住户口和固定住所。被寄养儿童入住后，人均居住面积不低于当地人均居住水平。要有稳定的经济收入，家庭成员人均收入水平在当地人均收入中处于中等水平以上。家庭成员未患有传染病或者精神疾病，以及其他不利于被寄养儿童成长的疾病。家庭成员无犯罪记录，无不良生活嗜好，关系和睦，与邻里关系融洽，主要照料人的年龄在30至65岁之间，身体健康，具有照料儿童的能力、经验，初中（或相当于）以上文化程度。寄养的家庭每月可得不低于500元相关费用

　　“寄养不等于领养。”毕向东告诉记者。说得简单些，对于家庭来说，其实就是国家出钱，你看孩子。不过，每个家庭最多只能寄养3个孩子。

　　我市家庭寄养每个孩子多少钱？市民政局社会事务处处长杨福彬说，目前他们正在起草相关的规定，关于费用问题尚在研究，因为涉及财政问题。不过，不会低于每月500元。据记者了解，目前已经开展了家庭寄养的青岛市、天津市制定的标准分别是700元和800元。但有一点值得注意，那就是他们都得到了国际援助。

　　关于这个问题，市福利院的工作人员还提醒记者说，目前社会上看护一个正常孩子，通常的报酬每月也有五六百元。虽然这是一个为孤儿奉献爱心的工作，但也不能让奉献者白白付出。重要提醒：寄养儿童以轻残者为主

　　记者在采访中发现，一些前来申请寄养的家庭仍然没有注意到这一点，即进行家庭寄养的儿童，都是轻残的儿童，而不是他们想像中的健康儿童。民政部门希望人们能够充分注意到这一点，并且做好心理准备。毕竟，与正常孩子相比，看护他们所付出的要更多。

　　据了解，健康儿童最终是要被送养的。而送养的方式有两种，一种是在国内，一种是在国外。市福利院就有18名健康儿童名单被上报到中国收养中心。对于这部分孩子来说，即使签了寄养协议，也有可能随时被中止。而对于那些重症者，市福利院的部分职工已有意向寄养。一方面，有人推测完全实施了家庭寄养之后，会有部分岗位人员丢掉饭碗，另一方面，这部分职工已经在工作中与这些孩子建立起感情，并且有着丰富的护理经验。

　　家庭寄养办公室的工作人员告诉记者，明年的1月1日，他们将与最终确定的家庭签订协议。协议将约定对被寄养儿童安排试寄养，实施试寄养的时间最长不得超过90天。寄养儿童不是一“寄”了之

　　假如福利院的孩子们全部实现了家庭寄养，那么是不是儿童福利机构就不存在了呢？是不是被寄养的儿童也就完全归寄养家庭的父母管了呢？

　　不是的。毕向东说，虽然她们的护理压力得到缓解，但随之而来的问题是，要对家庭寄养进行监管，要对寄养家长进行培训，要对残疾儿童的康复提供技术支持。从一定意义上来说，她们的工作更多了。比如，某个孩子到了上学的年龄了，他的家长是否为他选好了学校？等等。民政部门：欢迎国际援助

　　市民政局有关人士说，他们打算借鉴外地的经验，选择在我市的城乡结合部建立寄养基地，以便于工作人员的管理。但这个基地的建设，需要来自社会上的援助，包括国际援助。这位人士说，现在我们可以大胆地“求爱”，我们将利用一切援助，把儿童福利工作做得更快更好。