镇远氵舞阳文化园开发一石三鸟

镇远氵舞阳文化园开发一石三鸟

http://www.sina.com.cn 2003年12月18日09:45 贵州日报

金黔在线讯在市政建设中,政府要的是民心和扮靓城市,开发商要的是商机和利润。怎样找到这两者的契合点,并化解各自的困惑? 　　镇远是中国历史文化名城,拥有四张国家级旅游品牌,外来游客的涌入,使县城显得更为拥挤。多年来,县里为改善市民居住条件和旅游设施,在古城核心保护区之外,建了许多高楼,修了许多街道,可谓煞费苦心功不可没。但让决策层诧异的是,许多市民对此却毁誉不一,不少人不领情不买账,反而抱怨生活空间太小了。二十多年前,市民可在阳河沙滩上纳凉休闲,后因下游中峡水电站建成,县城成了“东方威尼斯”,每逢傍晚,市民纳凉只好挤在大桥上,要不就沿着街道的屋檐,伴着汽车的噪音转来转去。每逢清晨,中老年人因无处锻炼,只好呆在家中。有人因此尖锐地指出:民心,可能要被钢筋水泥的森林蚕食! 　　然而,要建成足够的文化休闲场所,县里财力有限,若引进开发商来办,不知人家愿不愿当“第一个吃螃蟹”者? 　　与此同时,百里之外的凯里鸿云房地产开发公司刘建华,也被一个困惑苦恼着:他在周边县市黄金地段开发房地产,费了很大劲,修了很多房,却买者寥寥,效益不佳。　　该县先后邀请了六七个开发商,前来镇远考察,通过比较和商议,最后选择由鸿云公司开发阳文化园区,做成占地12000平方米的文化休闲广场,方案是县里出钱拆迁,老板出钱建造。被镇远人的诚信、热忱深深打动的刘建华,坦诚地答复说:只要不亏本,就算是为镇远人民做贡献,在镇远留下好名声也干。　　工程得到镇远人民大力支持,全社会鼎力相助,指挥部工作人员常常慨叹于“两个想不到”,即“想不到群众热情这么高支持这么主动,想不到拆迁这么快这么省力。” 　　工程还得到了部队的大力帮助,为县人武部整体搬迁,凯里军分区、省军区、成都军区房管局贵阳分局领导,三赴实地勘察,在最短的时间内把手续办完。在部队带动下,50多家拆迁户不到一个月就搬迁一空,并得到妥善安置,县人武部则由鸿云公司在省道旁,建起一个全州一流的人武部。　　阳文化园于今年1月动工,9月底基本建成。9月28日,广场如期迎来“镇远古城置县2280年庆典”在此举行。当天,数万镇远群众先后来到广场,花团锦簇绿茵醉眼,五彩喷泉飞珠溅玉,八尊浮雕石柱及龙凤呈祥图石雕,再现出镇远各民族风姿和名胜古迹。　　文化园取得了一石三鸟之功。首先是民心,家住河坝街的张姓男青年说:“我过去总是苦于茶余饭后无去处,现在广场建成了,年轻人谈情说爱有了好去处,老年人锻炼休闲有了好场所,小朋友嬉戏玩乐有了宽敞安全地,这是这届县领导为群众办的最得人心的好事,即使他们今后调走了,镇远人民也会记得他们!” 　　其次,县财政得到收益,市容有了亮色一笔。县里由此工程有了300多万元税费收入,一是因广场附近的盘龙街,过去的近百个门面卖不出租不掉,现却奇迹般热销起来,短短三个月内基本售罄,租金看涨,为县财政提供了源源不断的税费来源。二是在文化园周围修建了30余间为广场配套服务的茶楼、商店等门面,将由国资公司公开拍卖,收入归财政。　　第三,开发商找到商机赚到钱,到11月中旬,六层楼的商住房才盖到三楼,就预售了80%,价格是每平方米700多元,比别的小区要贵200来元,但买房看房者仍络绎不绝。刘老板对人坦言:我没想到,不但没亏反而赚了100万余元,虽然回报率不到10%,但镇远人民信任和接纳了我比啥都值。　　对阳文化园区始料不及的良效,县长杨德涛归纳说:说到底是绿色效应,是契合效应,因为做市政就是做环境,因为绿色是人生命的本原要求和能量之源! 　　受“阳效应”的启迪和鼓舞,镇远决策层拟在今后的新区建设中,实施革命式手术,全面实施“以人为本,退房还绿”战略,该县已请专家前来规划,定稿之前谁也不准动土建房,同时要建好公厕、河道治污等配套设施,在三年内依据“阳模式”,古城再建中的公园和绿色小区,也是实行资本置换,请开发商来建。对此,县委书记黄保勤算过一笔账:已启动的四个新区的建设,县里若搞短视行为,纯粹作为商住开发,财政可增加收入7000多万元,而搞成阳模式,县里尽管实行了资本置换,四个小区开发仍须贴上3000多万元,两者相加,等于县财政少收11000万元。　　“但是,少收一亿元,换取民心一片,值!” 　　作者：袁尚勇邱存双陈大鹏编辑：