城市的脸，从“鼻头梁”洗到了“耳根子”(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月18日13:32 中国宁波网-宁波晚报

　　当你漫步宁波，细心点就会发现，今年，不光是中山路、药行街、解放路等主要干道上一尘不染，宁波的角角落落也都在悄悄地“变”：卫生死角少了，城乡接合部垃圾少了，占道经营少了，摩托车、自行车、电瓶车乱停放少了，菜市场内也有了很大改观，背街小弄、没有物业的老小区也干干静静了，餐饮店、浴室、美容美发店的门口挂起了卫生信誉等级匾……城市的这张脸，从“鼻头梁”洗到了“耳根子”。一个“美”的宁波，正在被所有热爱这个城市的人共同呵护着。

记者沈莉萍通讯员林辉宇应林辉　　创卫，宁波正在冲刺

　　今年6月，我市开始申报全国卫生城市，经过省爱卫会的认可考核后，由省爱卫会向全国爱卫会书面上报。目前，我市“创卫”工作已进入冲刺阶段，接受了全国爱卫会的多次明察暗访和考核验收。

　　为创建国家卫生城市，我市对占道经营，小旅馆、小美发美容店、小餐饮店、小浴室、小市场等“五小”行业，城中村，废旧物资回收行业等开展了专项整治；9月，我市通过了省爱卫会的巩固灭鼠、灭蝇、灭蟑螂成果复查和创建灭蚊先进城区工作考核。

　　目前，我市已逐步构建并完善卫生城市长效管理机制，10个长效管理试点正由点及面向全市推广，“三车”和占道经营整治，社区和背街小巷保洁等创卫难点已被一一破解。

　　近几年来，我市已投入100多亿元，进行大规模的城市基础设施建设，城市面貌日新月异。目前，我市的城市垃圾、污水、粪便无害化处理已跻身国内先进行列；以三江口绿地、月湖为中心的点、线、面、环相结合的绿地系统也已初步形成；市内六区主次干道18小时保洁率达到了67.4%。

　　近日，记者来到了东胜街道的史家社区———

　　走进这个社区，你就会发现，这里路面洁净，绿树成荫，盆花娇艳，时时处处让人感受到一种和谐、温馨的气氛。再细看，每一幢房子的外立面都像水洗过一样干净，楼道里更是整洁。让人错以为到了一个新小区。

　　其实，史家社区是一个地地道道的旧小区，大多数房子都是1983年交付使用的，这里曾经“白鸽笼”密布，肮脏杂乱，下水道、排污管经常阻塞外溢，现在经过小区创卫建设，变成了一个不亚于新建小区的美丽家园。

　　在创卫整治以前，宁波很多没有物业的老小区，卫生保洁跟不上，小区间的交叉地更成了“三不管”地带，卫生死角特别多。比如史家社区所属的东胜街道，23万平方米的外环境保洁区域，就有2万多平方米无人保洁，2万多平方米的绿化带因为无人保洁，成了“四害”滋生的场所；街道范围内的880条楼道，其中近500条也成了保洁的“空白点”。

　　史家社区也不例外，虽然每天都有保洁员清扫，但保洁员只从清晨4：00扫到上午9：00，之后扫帚就靠边站了。但9：00以后，恰恰是居民活动最频繁的时间，不一会儿，就能看到地上东一只塑料袋，西一块西瓜皮，生活垃圾到处都是，一到夏天，就会蚊蝇成群。至于小区的角落，保洁就更差了，甚至无人清理。用居委会陈大妈的话说：“搞卫生的，一张脸只洗个鼻头梁。居民的卫生习惯也很差，经常有人乱扔、乱堆放东西。”

　　在宁波创建国家卫生城市的大行动中，东胜街道社区做出了一大改革———建立社区保洁中心，将原来分散在各个社区的保洁人员都统一起来，辞退了一些50岁以上体质较弱的保洁员，招收了一批年轻的下岗人员及外来人员；同时推出了按工作量计酬的规章制度，实行企业化管理，逐级考核、监督。每一个保洁员负责固定的路段、楼道，并规定了保洁时间。

　　小小的保洁中心，破解了困扰老小区多年的保洁难题，使小区很快改变了脏、乱、差的面貌。

　　如在非典时期，保洁中心派出12个人，只用了3天时间就把896幢楼全部彻底消毒完毕，并对东胜街道的100多家单位以及外环境如下水道、化粪池等进行了多次全面消毒。

　　保洁中心还邀请北京大学昆虫系专家来指导灭“四害”，“四害”密度因此大大降低。曾有许多商店、饭店内的德国小蠊一度迅猛繁殖。保洁中心采用一种无污染、无抗药性、无毒害的进口药品，德国小蠊数量很快就得到了控制。

　　不到两年，东胜街道的外环境保洁范围由原来的70％扩大至99％，800多条楼道全部实现保洁，绿化养护面积也扩大至2.6万平方米。而保洁人员比成立前减少了三分之一，社区保洁费用减少了22万元。

　　那天上午10时，记者遇到了史家社区安徽籍的保洁员王阿姨，她正在认真清理着绿化带中一片片黄叶，她的胸前，佩戴着一块小小的牌子，上面写着姓名和保洁中心的举报电话。记者问她：“乱丢垃圾的人多吗？”她回答：“居民们看着这么干净，都很自觉，乱扔、乱堆、乱放东西的情况，比我刚来这儿做时少得多了。如果有人乱扔，别的居民也会一起监督的。”

　　记者随即又问了正在小区中聊天的几位老伯，他们说：“以前刚搞起来时，有很多人想不通，现在没有人说了，小区这么干净，物业费一分都没涨。居民交物业管理费也很积极。现在，随地吐痰的人少了，冷眼旁观的少了，主动参与者多了。只有一位老人家有点不高兴，她有个爱捡垃圾的习惯，常嘀咕：扫这么干净，都没东西捡了。”他们又告诉记者一件事：保洁人员一直兢兢业业，赢得了大家的尊重。有一次，保洁中心在进行卫生考核时，发现有一个地方不符合要求，当即给保洁员扣了分，居民得知后，几次去说情，都说：“保洁员工作很辛苦，态度也很好，我们都满意，这次就不要扣分了。”

　　经过整治后的史家小区里，芳草萋萋绿树成荫，小区的外墙变成了漂亮的浅蓝，社区标志文明之帆不锈钢雕塑屹立在大门口，一块块不锈钢绿化宣传牌、一只只果壳废物箱和一个个带雨篷民情公告栏，尽显文明祥和气息。每当夜幕降临，小区居民漫步绿色家园，在亭子里、在文化舞台、在健身路径上谈笑交流，兴奋激动之情溢于言表。

　　小区变美了，治安管理也有了进步，居住起来越来越惬意，连二手房价格都涨了很多。老党员李芝英还为小区新建的亭子撰写了对联：“新朋老友问短叙长随意，左舍右邻谈天说地开心。院内看树看鸟正好消遣，亭中无窗无门极宜沟通。”

　　上图：整洁的史家社区。王勇摄（来源：中国宁波网）