目前，在珠三角地区活跃着一个“挖商团”，而且大有愈演愈烈的趋势。

　　在民营、外资企业比较活跃的深圳、东莞、中山等珠三角城市，“潜伏”着近千名来自长三角地区（主要是江浙等地)各级政府派出的“招商代表”，他们带着当地政府的招商指标，长年驻在深圳、东莞等地的各个镇上专职“挖商”，游说和鼓动这些镇上的台资和港资中小企业前往江浙一带投资。

　　部分台企已被说动

　　公明和松岗是深圳宝安区台资企业比较集中的两个镇。台商协会公明分会的陈小姐表示，前段时间江浙一带不少招商代表几乎天天上门宣传，拉拢他们的会员去长三角那边投资，并留下了不少资料。目前公明镇有100多家台商企业加入该协会，据陈小姐透露，这些入会的会员当中的确已有去江浙一带开设分厂或分公司的，但是退会的不多。“不过我们这里还有1／3的台商没有入会，他们有没有去长三角投资就无从知晓了。”

　　“招商代表”现身说法

　　毛先生自称是浙江省×开发区管委会驻粤办事处主任，办事处没有固定的办公地点。据毛先生介绍，他们从2001年起就过来这边设“办事处”招商，已经有不少企业被他们“拉”了过去，都是1000多万美元的大项目，这两年一共成功“挖商”六七家。阙先生是福建人，目前他已成功说服4家企业老板前往投资。据阙先生介绍，只要是大型工业项目，只要企业投资500万元以上，他所代理的市可以免费提供工业用地。

　　像阙先生这样的招商代表引进一个项目可以拿到多少报酬？各地规定有所不同，阙先生所在市的经济开发区招商发展局人士表示，只要为他们引进一个项目，实际投入资金每100万美元可以奖励招商代表3万元人民币。

　　政府关注但不干预

　　主管台资企业的宝安区外资管理科李主任说，她早就注意到了这种现象，在她个人看来，这是一种恶性竞争，并形容此举为“坐在人家门口拉生意”。李主任说：“现在苏州工业园区里有条街与宝安区龙华镇工业园一模一样，这是区域间竞争升级的结果。目前这些地区派出的招商代表驻在我们这里，也不能赶他们走啊，我们实在拿他们没有办法。而我们所能做的就是要努力改善投资环境，提高办事效率。”

　　宝安区政府新闻信息科的万先生则表示，他个人认为，企业最终的去留是一种市场行为。从现在来看，他们挖走的是在深圳没有竞争力的企业。但是由于企业的行为由市场来决定，所以一些大企业走了，那些为大企业服务的卫星企业也只能搬走。因此，政府部门只能从理性化、市场化的角度去思考问题，政府部门会关注这种现象，但不会去横加干预。至于是不是恶性竞争，万先生认为不好界定。

　　广东省中小企业局综合处的张小姐说，他们也接到过这种汇报材料，但是他们只是做些为企业服务的工作，这种事不好干预。

　　“挖商”并非坏事

　　中国社会科学院财贸研究所副研究员倪鹏飞认为，这并不是一种恶性竞争。相反，这是竞争激化的结果，最终对双方都有好处。

　　倪鹏飞说，挖墙脚只是单方面的行为，最终企业走与不走都是由市场来决定的，企业本身会在两地之间做个比较。长三角采取这种策略其实很早就有，只是当时是个别现象，现在成了一种群体现象，而且不光长三角，全国各地都在采取这种做法。

　　在倪鹏飞看来，这其实是一件好事，因为市场不是自己的，这样会给珠三角政府部门以压力，使其努力改善硬环境和软环境，争取留住这些企业。另外，这也给珠三角提了个醒，珠三角应主动出击，学习这种做法，因为每个地方都有其优势，长三角也有不少值得“挖”的。

　　深圳市城市化研究会会长、深圳大学产业经济研究所所长魏达志认为，深圳发现这种问题，不是深圳本身的问题，而是珠三角城市群所要面对的问题。要留住这些企业，吸引人才和资金，最重要的是加快珠三角城市一体化的步伐，改善投资环境，在制度上进行创新和突破。

　　魏达志认为，珠三角目前与其他地区相比有很多优势，但也暴露出了一体化、投资环境和制度创新上的一些问题。不过今年以来珠三角遇到了前所未有的机遇，24小时港口通关和CEPA的实行，使深港一体化变成现实，珠三角开始以香港为龙头，深港、广佛、珠澳3大都市圈逐渐建立，泛珠三角经济圈逐步形成，这使得珠三角更具竞争力。CEPA使得香港商人大规模进入珠三角，特别是服务业的进入有利于提高珠三角的竞争力。

　　这些都为珠三角未来的发展提供了非常强大的竞争力，这个时候如果珠三角审时度势，把一体化的水平做好，让制度变得更有竞争力，到时就谁也挖不走珠三角的企业和资金了。

　　（摘自《中国商报》）

　　《华南新闻》 (2003年12月19日 第二版)