新华社北京12月18日电记者18日从公安部了解到，第二代身份证样证日前亮相，明年上半年北京、天津、上海、深圳、长沙、湖州等地将进行身份证换领工作试点。有关专家估计，由于允许16岁以下的未成年人自愿领取身份证，新一代居民身份证发放量将达到10亿个。

　　新一代居民身份证登记项目包括9项内容，正面设计有签发机关和证件有效期限两项，背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片，尺寸设计为长85.6毫米、宽54毫米。证件具备视读和机读两种功能，并采用两种防伪措施：证件芯片采用数字防伪措施，可在对证件机读时完成认证；证件表面采用防伪膜和印刷防伪技术，防伪膜采用具有自主知识产权的定向光变色膜等技术；印刷防伪技术包括底纹精细、缩微、彩虹印刷，印刷图案中隐藏加密点和变形加密字。

　　公安部有关责任人介绍，最早明年3月份一批居民将率先领到新身份证。全国范围内的换发身份证工作则在明年底全面启动，预计到2008年年底基本完成全国换发身份证任务。

　　记者了解到，第二代身份证证件工本费也已原则确定，工本费为每证20元，丢失补领证件40元，加急证件收费标准由各省、自治区、直辖市的收费管理部门核定；临时居民身份证每证10元。同时拟对城市中领取最低生活保障金的居民及农村中的五保户、特困户和低保户居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时免收工本费，对因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活特殊困难以及其他生活确实有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时减半收取工本费。

　　本报记者今天早晨采访了市公安局户证处有关负责人，他们表示，如果新身份证在第一批六个城市试点成功，青岛将在明年下半年更换新身份证。

　　新一代身份证

　　破解五大难题

　　新华社北京12月18日电从明年1月1日起我国将启动第二代居民身份证换发工作。除与现行身份证在大小、厚度、外观上有很大不同之外，新身份证还将解决现行身份证遇到的五大难题。

　　一、防伪性能大幅度提高。除证件表面采用防伪膜和印刷防伪技术外，证件芯片采用数字防伪措施，将个人图像和资料进行编码，可以基本满足证件防伪需要。有专家称，今后身份证伪造现象有望杜绝。

　　二、开发机读功能，满足信息交换的需要。新身份证内藏数字芯片，可以与机具进行相互认证，通过机读信息进行安全性确认，并实现现代化人口信息管理。届时将开发出公安机关和社会相关部门使用的具备阅读身份证的机具。

　　三、冷僻字有望“正名”。

　　四、身份证重号现象将迎刃而解。过去身份证重号、错号不在少数，给人们带来不少麻烦。随着换发新一代身份证的进行，各地公安部门的人口信息资料将全部整合，构建全国统一的人口信息系统，整合过程中重号将得以显现并加以改正，确保每个公民身份证号码的惟一性。

　　五、身份证照片彩色化。现有身份证采用的是黑白照片，而且艺术性差，不太美观。新身份证采用彩色照片，由于扫描等技术的提高，清晰度也将大大提高，图像更加直观美化。

　　我国从1985年实行居民身份证制度以来，已累计制发居民身份证13亿个，实有执证人口近9亿。但由于现行身份证科技含量低、防伪性能差，极易被违法犯罪分子伪造和冒用；同时由于证件只具备视读功能，难以与计算机管理系统进行信息交换，已不适应国家信息化建设的需要，因此我国推出IC卡式的第二代身份证。

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