12月18日《江南时报》消息，南京市城管执法局近日向社会表示：2004年做到不出一例粗暴执法案，不出一起打人事件。

　　南京市城管执法局这位发言人的讲话，面对的好像不是公众，而是自己的顶头上司，怎么看都是拍着胸脯在向领导夸海口。其目的只有一个：尽管放心，保证不再给你们捅篓子。

　　然而，恰恰就是这样一句“不出一例粗暴执法案，不出一起打人事件”，让我对南京市城管执法局的这个“保证”产生了怀疑。

　　这句话里，至少包含着这样两层信息：

　　第一层信息，南京市城管执法局的市容执法人员不仅粗暴执法过，而且打过人。假如没有这些“前科”，想必这位发言人也不会把本部门的执法水平想像得这么低。即便他敢这么说，那些执法水平并不低的同事也不答应，领导更不能容忍这样栽赃陷害的诽谤、“诬蔑”。

　　其实，城管粗暴执法，包括打人，早已不是新闻。之所以他们敢于频频不该出手时照样出手，凭借的还不就是手中的这点执法权？打了人又能把他怎么样，有单位集体“埋单”，自己解了手痒的烦恼，为何下次不再小试牛刀？然而，正是由于靠的是单位这张大伞给庇护着，所以城管执法人员粗暴执法已经为人所诟病。这应该是客观事实，无法回避。对南京市城管执法局的坦诚，笔者持欢迎态度，因为只有敢于承认错误的人，才有望修正错误。

　　不过，这位发言人讲话的重点并不在于发誓改进执法作风，而是话锋一转，诉起苦来。大意是说，近一年来，南京市市容执法人员在执行公务中被殴打200多人次。在执法过程中几乎人人都挨过骂，因文明执法而获得“委屈奖”的多达六七十人。大谈城管“执法难”，好像粗暴的全是被执法者，这就让人不知所云了。按照这种逻辑，是不是城管执法人员粗暴执法乃至打人也是情有可原？果真如此，会不会把粗暴执法合理化？

　　第二层信息：该局已经教育好整个执法系统的执法人员，并且这些人都拿出了各自决不再粗暴执法、决不再打人的具体方案，或者说军令状。假若没有这样一套既可靠又可行的措施做后盾，试问哪个发言人敢对着公众宣称明年如何如何呀？有道是“君子一言，驷马难追。”如果事实偏偏和自己的这番大话过不去，到时候岂不是等于掌自己的嘴吗？

　　我觉得，作为职能部门，像这样信誓旦旦的大话，最好还是不说。谦虚点、谨慎点，总归不是坏事。正因为执法难是事实，在执法过程中不可预料的事情才很多。既然变数不少，作为一个部门的发言人怎么能够预测2004年本部门就不出一起有损单位声誉的事情？把弓拉得太满，只能是不负责任的大话、空话，无法取信于民。

　　要我说，夸海口的话，其实也是一种粗暴的发誓，折射出的不是讲话者的自信，而是特别不自信。只有不自信的人，才热衷于预测未来。所以，杜绝粗暴执法，当从杜绝夸口做起。(稿源：红网)(作者：刘海明)(编辑：杨国炜)