大众网-大众日报 在近日召开的全省计划和改革工作会议上，省计划发展委员会主任倪永康大声疾呼，切勿盲目投资，不能再搞低水平重复建设。倪永康的忧虑来自这样一项调查：今年上半年全省铁、钢、钢材在建规模分别为929万吨、678万吨和550万吨，拟建生产规模为3597万吨、3610万吨和4000万吨；电解铝在建和拟建生产能力分别为74万吨和108万吨；水泥在建和拟建生产能力分别为2483万吨和4110万吨；棉纺在建和拟建生产能力分别为356万锭和398万锭。这些项目如果全部建成，加上已有的生产能力，全省将形成铁5694万吨、钢5611万吨、钢材5923万吨、电解铝211万吨、水泥15793万吨、棉纺2032万锭的生产能力。

　　倪永康分析说，上述在建和拟建的生产能力，有些是技术含量、质量档次比较高的，也是有一定竞争力的，但的确有的地方、有些企业上了一些低技术水平、高耗能、高耗水、初加工的项目。如果任其盲目发展下去，一方面将造成巨大的资源浪费，加重生态环境污染，加剧产业恶性竞争；另一方面，这些项目由于缺乏统一规划，布局分散，资源配置不合理，必然会加大结构调整的成本，加剧资源约束和供求紧张的矛盾。

　　为此，倪永康说，请各级政府、各级计委和有关企业好好算算账，这么大的生产能力，有多大的市场需求空间？产品往哪里销售？原材料从哪里来？配套条件又如何解决？

　　他进一步介绍说，这些产品的主要原料大都依赖国外和省外市场，全省钢铁厂约90％的矿石靠进口；电解铝需要的主要原料氧化铝，我省仅有100万吨左右的生产能力；今年棉纺用棉省内仅能满足需求量的50％，进口和省外采购量高达1300万担。

　　再看全国和国际大市场。目前国际上铁矿石的年自由贸易量仅为2·4亿吨，我国今年的进口量就高达1·5亿吨。受我国大量进口影响，铁矿石价格一路攀升，进口难度加大。同样，由于我国氧化铝进口增长迅猛，国际市场由供大于求变为供不应求，价格暴涨，去年进口氧化铝平均到岸价为每吨163美元，到今年11月份涨到每吨390美元。目前国内皮棉价格比上年度末每吨上涨了5000元，比国际市场价格高出1000元。

　　在全面分析了产销形势后，倪永康预言，随着积极财政政策的逐渐淡出，投资增幅的正常回落，市场需求的变化，一大批企业可能因缺少市场需求空间和后续资源支撑，造成开工不足、效益下滑甚至破产倒闭。

　　倪永康说，在前几轮经济快速增长的周期中，我省曾经出现过类似的问题，付出的代价巨大，教训深刻。在目前新一轮经济快速发展过程中，如果不认真吸取历史教训，按经济全球化和全国统一大市场的角度看问题，不按结构优化和产业升级的规律搞建设，不按经济社会效益相统一和可持续发展的要求上项目，那么我们永远跳不出靠拼资源、拼消耗、高污染、低层次循环的怪圈，新型工业化的道路将无从谈起，经济的整体素质和综合竞争力就难有大的提高。

　　本报记者　滕敦斋