人民网银川12月21日电记者周志忠报道：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展与对外开放，坚持五个统筹，使宁夏的经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在正确科学发展观的指导下，坚持在经济发展的基础上促进社会和人的全面发展，坚持在开发和利用自然中实现人与自然的协调发展，坚持社会主义精神文明、政治文明和物质文明协调发展，实现经济社会的可持续发展。这是日前在银川首次召开的自治区发展和改革工作会议上传出的信息。

　　宁夏回族自治区发展和改革工作会议对2003年全区发展与改革做了全面的总结。宁夏这次会议着眼于以人为本，贯彻落实科学的发展观提出了五个统筹。

　　统筹城乡发展。目标是把农村的全面发展放在整个国民经济与社会发展中进行通盘考虑。今后一个时期，要加大对农村的建设性投入，重点建设农村基础设施和服务设施，使农村生产和生活条件不断得到改善；采取有效措施，切实帮助农民增加收入，提高农民生活水平；大力加快城镇化建设步伐，促进农村劳动力向城镇转移，改变城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，实现城乡协调发展。

　　统筹区域发展。宁夏强调牢固树立山川协调发展的指导思想，继续加大扶贫开发力度，多方面进行综合治理，促进南部山区加快发展，实现区域经济的协调发展。

　　统筹经济与社会协调发展。不断加强公共卫生防治体系建设、加快优质高中建设步伐、进一步支持南部山区发展教育事业、着力抓好九年义务教育的问题，同时采取有效措施，切实抓好就业和再就业。

　　统筹人与自然和谐发展。坚持可持续发展战略，加大“少生快富”工作力度，下大力气降低人口自然增长率；继续加大生态环境建设力度，进一步加快退耕还林、退牧还草，到2005年将列入规划应退的陡坡地和沙化耕地全部退完；加强工业污染治理，重点做好造纸、水泥、化工工业企业排污治理，进一步改善人居和发展环境。

　　统筹国内发展和对外开放。宁夏要求自治区各级干部学会用全球战略眼光来统筹经济发展与对外开放，以大开放促大发展。宁夏还提出在着力创造良好的发展环境上下功夫，广泛吸引国外、区外的资金、技术参与宁夏经济建设和社会发展；加强与福建、山东等东部沿海发达省区的经济技术合作，互惠互利，共同发展。来源：人民网