岳建国

　　据12月18日《中国青年报》报道，接受中央党校教授谢志强主持的《领导干部对2003—2004年中国社会形势的若干判断》调查的领导干部，当问卷向被调查者提出政治体制改革要有成效，取决于问卷提供的哪些因素时，“扩大党内民主”成为首选，其次是“进一步转换行政机构职能”、“处理好党政关系”和“改革决策体制”。这些以县级和地厅级为主的领导干部对政治体制改革的深刻理解，表明加速推进政治文明进程，大力改革现存制度环境，已经是包括官员在内中国各行各业的共识。

　　过去有人偏激地认为，中国进一步改革的最大阻力来自各级官员，因为他们是现行制度最大的既得利益群体，他们虽然也高喊改革，骨子里却是不乐意的，在怎样改革这个问题上他们也缺乏思考。从上述调查结果看，这种看法是不准确的。

　　首先，他们大都是具有较高学历的知识分子，他们也有自己的良心，也期盼中国强大、文明。他们接触的社会范围较宽，有在各个社会群体中工作的实践，他们大都出过国，具有一定的眼界，这些条件都促使他们成为有独立思考精神和能力的人。关于这一点，他们在私下场合表现得尤为明显。

　　更重要的是，我们应该看到，并非每一个官员都能运用潜规则得到不应有的奖励、升迁和金钱，真正的既得利益者是一个小的群体；而在既得利益者中，又有得多得少的不同，这些都会使多数官员产生不公平感和怨言。他们可能还明白，如果一个国家有了更好的制度，社会就会在整体上得到发展，每一个社会人都会从中受益，从长远看，目前的既得利益者也会得到更多更大的利益。

　　推进政治文明的措施有很多，而被多数官员们看好的“扩大党内民主”、“进一步转换行政机构职能”、“处理好党政关系”和“改革决策体制”等无疑是最重要的内容。谁都明白，在这些领域进行改革，党政机构内的官员，无疑会承担更大的风险。如果他们中的绝大多数人都对这些改革持理解和欢迎态度，那么，这个社会上还有谁不欢迎改革呢！从这个观点看，加快推进政治文明进程的步伐已经是全国各行各业绝大多数人的强烈共识。

　　当然，改革不仅是某个人某个机构某个行业的事，既需要自下而上、一小步一小步地推动，更需要自上而下全盘性的联合行动。从我国几十年来的改革一直以政府为主导的特点来看，后一种改革更加重要。希望能够按照党的十六大制定的推进政治文明进程的大盘，积极稳妥地推进政治文明建设。