“转型之路”如何走？

“转型之路”如何走？

http://www.sina.com.cn 2003年12月22日04:51 青岛新闻网-青岛日报

编者按　　现代化，正成为中国住宅产业的一个现实性选择，如何迈过这道“槛”，对住宅产业的健康发展具有至关重要的意义。和全国许多地区一样，在住宅产业现代化的路径上，青岛虽然进行了诸多积极的探索，但依然处于由粗放型向集约型的转变阶段，产业自我完善和创新条件尚未建立起来，而这一状况如果得不到扭转，将使得整个住宅产业的未来蒙上阴影。多年来，关于青岛住宅产业现代化，引起了上上下下的关注，并进行了积极的探索，本期周刊发表的这篇文章，对这个问题进行了思考。　　住宅产业是我们这个城市中最为活跃的产业之一。林立的脚手架和那些正在飞速生长的楼群是对这种活力的最为具象的诠释。但是，与产业飞速发展和规模快速扩张不适应的是，整个产业的现代化水平还令人气馁的低下。　　近年来，虽然青岛市政府通过颁布一系列法规、规则，以及实施试点工程，对提高住宅产业的现代化水平，对于提高住宅的功能质量和舒适度进行规范、引导，住宅产业现代化水平有了显而易见的进步。但总体来看，我市住宅产业仍处于由粗放型向集约型的转变阶段，产业自我完善和创新条件尚未建立起来。专家认为，这一状况如果得不到扭转，将使得整个住宅产业的未来蒙上阴影。　　转型势在必行　　最简单的理由，建房子要根治那些让住户怨声载道的质量通病，要能让人住起来觉得更舒适；开发商们要进一步缩短建房周期，要使自己的资金链条不至于绷得那么紧……而要做到这些，除了住宅产业现代化之外别无他途　　住宅产业现代化，其实和所有其它工业门类的现代化一样，是整个产业在全新的经济条件下继续前行时，一个无法回避的问题。国内专家就曾一针见血地指出，“住宅产业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是世界各国共同的发展趋势，是住宅建设先进生产力的发展方向，是提高住宅产业劳动生产率的根本途径，是增加住宅有效供给、满足居民住房需求、促进住宅建设持续健康发展的重要条件，也是全面建设小康社会在住宅建设领域的重要要求。” 　　从发达国家的成功经验中，我们已经能够清晰地看到住宅产业现代化的巨大力量，它在全面提高住宅的质量，以及整个产业的生产效率的同时，更在从更为根本的层面上深刻改变整个行业的发展、扩张方式。　　以住宅部品体系为例，它的推行产生的就将是“多米诺骨牌效应”：　　———各厂家围绕某种部件进行专业化大批量生产，形成丰富的产品系列。设计人员可从大量的产品目录中自由挑选，设计出形式多样、又富于个性的建筑，从而把部件生产标准化、批量化和建筑多样化结合起来。　　———按部件组织专业化生产，有利于生产实行高度机械化和自动化，可大大提高劳动生产率，降低成本。以日本为例，无特殊要求的住宅，完全可以用通用部件组合起来。实现了工厂加工、工地拼装。建设一个小型别墅，从开始设计到最终建成，用时不到20天。　　———部件生产厂家与施工企业分开，面向全行业。能充分发挥生产设备的作用。　　———不受工程规模及形式的限制，无论是成片建设还是拆建，是多户住宅还是独户住宅，是新建工程还是改建工程，都可适应。　　———可使建造过程合理化。对设计人员来说，设计将成为对市场上商品化部件进行评选搭配的工作，从而可从部件及其构造细部的设计中解放出来，把力量集中在分析业主的要求，反复进行方案比较，作出最佳设计。　　———可实现从主体工程的工业化扩大到包括设备及装修工程在内的全建筑过程的工业化。　　艰难的起步　　住宅产业现代化的基础是住宅建筑体系和住宅部品体系的现代化。青岛的实践正是从这两个层面展开的，通过商品住宅性能认定和住宅示范工程等举措在探寻住宅产业现代化的可行路径　　对于住宅产业现代化，青岛在同类城市中有着可贵的自觉。早在几年前就已经在着手推进。　　住宅产业现代化的基础是住宅建筑体系和住宅部品体系的现代化。青岛的实践正是从这两个层面展开的，通过商品住宅性能认定和住宅示范工程等举措在探寻住宅产业现化的可行路径。　　根据建设部有关精神，我市在2001年出台了“商品住宅性能认定管理规定”和“商品住宅性能评定方法和指标体系”，试图将商品住宅按适用、安全、耐久、环境、经济等五个性能进行评定；同时将商品住宅性能按A、2A、3A三个等级进行认定并颁发相应的标识和证书。　　推行住宅示范工程，则是把住宅示范工程作为本市住宅产业现代化的载体。通过示范总结经验，探索一条以规划设计为龙头、以标准化工作为先导、以发展新兴建材工业为基础、以推进科技进步为核心、开发建设成规模、提高住宅建设劳动生产率和质量水平的住宅产业化现代化之路，并逐步在全市推广。　　这些工作的开展，很大程度上促进了我市住宅产业化的水平。一批住宅小区获得国家和省、市奖励。住宅的质量水平也有了较大提高，许多质量通病被解决。异型柱轻型框架体系和小型混凝土空心砌块承重体系已经逐渐替代传统的砖混结构成为我市主导建筑结构体系。在建筑节能上更是成效突出。目前市内四区以及崂山区的新建、改建、扩建的居住建筑，都已按建筑节能的标准要求进行施工，供热采暖采用了双管系统，室温可调控，并预留了可分户热量计量用热表安装位置；外墙普遍采用外保温成套技术；门、窗采用保温隔热和密闭性能好的中空（双玻）产品；太阳能综合利用技术正在得到普遍应用。全市住宅的节能水平比以往提高了50％。另外，新型给排水管材、塑钢门窗、新型环保型涂料、SBS、APP改性沥青防水卷材等一批新材料和新技术被广泛应用到住宅建设中。　　差距依然明显　　我市住宅建设增长的70％—80％是依靠资金和劳动力增加来实现，科技进步及科学管理、劳动者素质等方面的贡献率仅为20％—30％。因此，可以说，我市的住宅产业尚在粗放、外延式发展的泥潭里艰难求存。虽然付出了巨大的努力，虽然在国内同类城市中有着良好的表现，但是一个无法回避的现实是，青岛的住宅产业现代化水平依然低下，整个产业还处在从粗放型向集约型的转型之中　　衡量一个产业的增长方式是粗放型还是集约型，通常以增长三要素的比例来计算。当科技进步对经济增长的贡献率达到50％以上时，才开始向集约型转变。　　目前，我市住宅建设增长的70％—80％是依靠资金和劳动力增加来实现，科技进步及科学管理、劳动者素质等方面的贡献率仅为20％—30％。因此，可以说，我市的住宅产业尚在粗放、外延式发展的泥潭里艰难求存。　　而这种发展方式带来的对整个行业进一步发展的阻碍已然十分清晰地显现出来。　　首先表现在对资源和能源的高消耗。当前住宅建设中土地利用不合理的现象十分突出，另外，我市现有的砖瓦生产企业占用耕地近万亩，每年毁田烧砖都在继续破坏耕地。在能源的消耗上，我市与气候相近的发达国家相比，单位面积采暖能耗高3至5倍；中水、海水、雨水的利用率与发达国家相比水平则更低。　　另外一个突出的表现是整个行业劳动生率的低下。从建筑业统计数据来分析，从业人数年平均增长率为7％，大大超过全社会从业人员2％的增长速度。但人均年竣工面积却长期在20平方米左右徘徊（日本为110—120平方米）。我市建筑业劳动生产率只相当于发达国家的1／2至1／6,还不及上世纪50年代人均竣工37平方米的水平。百元技术装备投入只完成25元的施工产值，大大低于平均水平（每百元资金投入增加GDP50元）。　　而且，这种发展模式的强大惯性还在窒息着那些在市场中刚刚崭露头角的现代化幼苗。由于传统的材料的大量采用，导致现在施工仍以现场手工湿操作为主，机械化施工程度低，质量的高标准控制和生产周期因此都受到限制。而且，这种发展模式还直接导致了为住宅建设提供各种设备、产品的新型部品生产企业的生产规模无法扩大。目前，我市的建筑材料和部件，大多是由规模小、技术装备差的小企业生产的，不少产品效益差、亏损大，企业运转困难。　　以通用体系为突破口　　我市可以以厨卫系列产品为突破口，组织这些企业按照先进的产品标准和模数协调标准，通过优选、改造和引进，高起点开发生产住宅部件，进行社会化大生产。以此来带动整个住宅通用部品的发展　　面对这一现实，加速实现“转型”对于青岛住宅产业而言变得十分迫切。而专家认为，以通用部品体系的发展为突破口，青岛住宅产业现代化则极有可能事半功倍地打开局面。　　虽然我市住宅部件生产尚处于自发的发展阶段，住宅建筑中只有结构配件，没有其它产品，而且其标准化、系列化程度还处于初级阶段。特别是配件，刚刚开始尝试通用设计，种类少，功能差，不成系列，不能适应住宅内部空间灵活可变和住宅设备更换的需要，使功能和环境大为逊色。　　但是，专家指出，良好的产业基础使得青岛拥有在通用部品体系破题的强大能力。目前像海尔、澳柯玛这样一些拥有较强实力的企业已经把住宅部品的生产纳入了自己的发展视野。有的企业已经推出了整体厨卫系列产品，并在市场上取得了较好的业绩。目前困扰这些企业厨卫系列产品进一步在市场上推广的核心问题只是未能与建筑的模数相协调。　　因而专家建议，在今后推行住宅产业现代化的具体的实践中，我市可以以厨卫系列产品为突破口，组织这些企业按照先进的产品标准和模数协调标准，通过优选、改造和引进，高起点开发生产住宅部件，进行社会化大生产，以此来带动整个住宅通用部品的发展。　　通用部品的快速发展，将使得整个住宅产业现代化获得巨大的市场化推力。一方面，通用部品规模化生产和广泛应用的市场诉求将全面推动部件的产品标准、通用性、互换性以及应用技术等问题的解决，从而不断地为住宅产业现代化赢得日益良好的发展环境。另一方面，随着通用部品的推广，必然要求企业对部件的主体材料和辅助材料、主件和配件甚至施工器具之间进行配套，并编配翔实的《操作指南》和《使用说明》。以使得设计和施工单位正确使?谩Ｕ庋焕淳涂梢允÷怨乖焐杓频墓ぷ髁浚┕さノ荒芊奖悴僮鳎┕ば矢撸柿恳灿斜ＶぁＴ僬撸ㄓ貌科返牟欢贤乒悖涔ひ祷笊某杀尽⒅柿坑攀平找嫱怀觯佣沟么巢僮髂Ｊ讲欢鲜艿郊费埂Ｔ谡飧龇⒄构讨校鲂幸档南执浇岬靡蕴嵘1颈ḿ钦叨蜗颈ㄍㄑ对倍〗? 　　新闻背景：　　中国住宅产业现代化目标　　到2005年，解决城镇住宅的工程、功能质量通病，初步满足居民对住宅适用性的要求；到2010年，力求符合经济、适用、美观的要求，工程和功能质量基本上能满足居民的长期居住要求，居民的居住环境有较大改善。　　相应的产业目标是：到2005年，初步建立起住宅及材料、部品的工业化和标准化生产体系；到2010年，初步形成系列化的住宅建筑体系，基本实现住宅部品通用化和生产、供应的社会化。———建设部《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》　　权威声音　　目前我国住宅建设呈现出“四低两高”的特点：工业化水平低，成套技术集成度低，劳动力生产率低，住宅综合质量低；资源消耗高、严重背离国情，住宅生产造成的污染程度高———这种粗放型的住宅生产方式已经不适应可持续发展、走新型工业化道路的要求，不能适应改善居民住房质量的需求。———建设部副部长刘志峰　　RB1222I3.TIF