记者昨日获悉，为了提高应对暴发疫情和中毒、生物化学恐怖等突发事件的反应、处置能力，长沙市政府继出台《长沙市防治传染性非典型肺炎应急预案》、《长沙市突发公共卫生事件医疗救治体系建设实施方案》后，日前又出台了《长沙市疾病预防控制体系建设方案》，血吸虫病的防治被纳入疾控体系。卫生院须设预防保健科

　　该《方案》表示，将用两年左右的时间，建立健全以市为指导中心、区、县（市）为枢纽、乡镇（街道）和社区（村）为基础的疾病预防控制网络。乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构要设立预防保健科室。区县（市）要设血防站

　　由于血吸虫病近来有卷土重来之势，在《方案》中，长沙市将血吸虫病防治纳入了疾控体系。市疾控中心将设立血吸虫病防治科，配备相适应的人员、仪器设备和交通工具。

　　血吸虫病疫区所在的区、县（市）必须建立血防站，其管理模式由区、县（市）确定。单独设立血防站的，应在机构建设和人、财、物等方面与疾控机构同等对待，加强其建设。未单独设立血防站的，应在疾控机构设立血防科。疫区的乡镇卫生院预防保健科，应同时担负起血防工作。财政补偿卫生监测

　　各级财政应明确疾控机构为全额拨款事业单位。取消疾控机构上缴财政的政府调节基金或偿债基金，增加疾控工作的专项经费。

　　目前，卫生监测仍为收费监测。《方案》要求逐步取消收费监测，改由政府补偿，即各级疾控机构进行公共卫生监测时，检验样品所消耗的成本由同级财政补偿。疾控拒绝“南郭先生”

　　从2004年起，市及区、县（市）疾控机构要逐步实行人事代理制、岗位聘任制，严格限制非专业人员进入，卫生技术人员比例应达到80％以上，对现有不适合疾控工作岗位的人员应逐步转岗分流。建立公共卫生信息网

　　按照卫生部和湖南省卫生厅的统一部署，长沙市要建立起纵向延伸到乡镇（街道）、村（社区），横向延伸至辖区内各级医疗机构的公共卫生信息网。

　　各级医疗机构要设立疫情专报员，发现疫情直接上网，把个案资料输入传染病公共数据库，并自动进入当地疾控机构的疫情报告系统，使各级疾控机构及时对突发公共卫生事件作出预警、预报。

　　作者：岳冠文

　　（来源：东方新报）