据新华社石家庄12月22日电（记者张涛卢保红）为解决人才短缺与浪费并存的矛盾，我国正努力通过一系列人事制度改革逐步打破人才流动的障碍，实现人才自由流动。

　　为打破人才流动的障碍，许多地方正摸索新经验。吉林省江源县为解决当地政府机关专业技术人才短缺问题，今年6月将部分县直部门领导职位面向社会招聘，受聘人员不占编制数。宋玉杰原是县属事业单位扬水站一名普通技术人员，她带着试试看的想法参加了县水利局机关总工程师的应聘，没想到从十几个应聘者中胜出。

　　人事部有关人士曾表示，争取用两到三年时间，在全国事业单位约2800万职工中全面推行全员聘用制度，再用五年左右时间实现聘用制度的正常化、规范化。聘用制度包括公开招聘、签订合同、定期考核、解聘辞聘等。

　　人事部这一政策的出台是有针对性的。

　　在我国许多地方，人才资源像水资源一样，在严重紧缺的情况下却存在大量浪费，用人单位由于编制被冻结，陷入了“庸才出不去，人才进不来”的怪圈。