人民网青岛12月23日电记者宋学春报道：在今天召开的青岛全市经济工作会议上，山东省委常委、青岛市委书记杜世成提出：以“市场导向、突出特色、科技创新”的原则，加快青岛的经济结构调整步伐。青岛调整经济结构总的要求是：稳定优化一产，调整提高二产，加快发展三产。
据悉，今年，青岛全市人均GDP达到3000美元，这标志着青岛市经济社会发展已进入一个新阶段，由此，青岛市委、市政府认为，经济结构调整的要求更为紧迫。
稳定优化一产，就是要把抓好“三农”问题作为重中之重，围绕农民增收这个中心，加快县域经济的发展。工作上，要立足于统筹城乡经济发展，抓好农村产业结构调整，加快推进农村工业化、城镇化、经济国际化。实行最严格的耕地保护制度，保护基本农田，保持适度的粮食生产能力。抓好农业标准化，加快无公害农产品、绿色食品生产基地建设和无规定动物疫病示范区建设；抓好工业园区的规划整合，在这个基础上，形成若干个特色突出、承接性好、配套力强的加工园区。推进农业产业化经营，推广九联经验，重点扶持30户龙头加工企业。推广3个部级农业协会试点经验，培育新型农村专业合作经济组织；按照建设半岛城市群的要求，抓紧规划编制工作，重点镇的详规覆盖率达到70％以上，五市驻地的详规覆盖率达到80％以上。实施植树造林“八大工程”，按照“合理布局、突出重点、科学种植、讲究成效”的原则，调整乔灌木，提高成活率，突出多样化，争取全市新增造林面积40万亩以上，森林覆盖率提高2．6个百分点。抓好水利“六大工程”建设，续建海泊河二期工程，抓紧官路水库和沐官岛水库的前期工作，治理水土流失面积50平方公里。加强农村交通设施建设，改建农村公路700公里。加快实施“村村通柏油（水泥）路”工程。为了更好地推进“三件大事”，要着手研究新的行政区划调整方案；深化农村税费改革，巩固减负成果。在取消农业特产税的基础上，降低农业税税率。全面执行涉农税收、价格、收费公示制度。在粮食风险金中安排部分资金，对农民种粮实行直接补贴。明年各级财政支出中，教育、卫生、文化等事业经费增加的部分主要用于农村。
调整提高二产，主要是依托大企业和大项目，整合各方面资源，加强产业集群建设，提高产业竞争力。发挥家电电子产业优势，加强产业配套，培植和引进集成电路主机和零部件生产，争创国家电子信息产业基地，发展家电电子产业群；依托中石化大炼油项目，整合国内外资源，建设乙烯、二甲苯、芳烃等加工项目，发展石化产业群；整合各类汽车制造资源，以一汽乘用车为重点，发展轿车、客车、中重型货车、专用车以及汽车零部件工业，发展汽车产业群；整合国内外造船资源，以海西湾造修船基地为重点，发展造修船产业群；依托前湾港建设，整合港口建设和物流园区建设，培植临港加工分拨、集装箱制造、港口机械等产业，发展港口物流产业群。建设产业集群，关键在于抓好大项目。要重点抓好15个投资过10亿元重大项目，确保大炼油、一汽乘用车、海西湾造修船、浦项不锈钢冷轧板二期、青钢中厚板等项目开工建设。积极推进60个投资过亿元的重点项目，确保青钢高线、捷能拖动式汽轮机、即发服装面料等18个项目竣工投产，海信光通信模块、南车四方高速列车等30个项目开工建设，12个项目完成前期准备。
加快发展三产，按照“扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平”的要求，大力发展现代服务业。以建设区域性金融中心为目标，大力发展金融证券保险业。年内引进1—2家内外资银行、1家外资保险机构，发展15家金融保险中介机构。争取国家保监会在青设立监管机构。引导和鼓励民间资本参股或收购地方金融机构，稳妥发展地方中小民营金融机构，完善农村金融组织体系。推进信用担保体系建设。扩大金融安全区试点范围，进一步防范化解金融风险；依托海港、空港、铁路和高速公路，大力发展现代物流业。抓住胶济铁路电气化改造的契机，建设铁路集装箱中心项目。加快建设前湾现代招商国际物流园区，发展集装箱中转、转口贸易、加工分拨、跨国采购、仓储加工、服务贸易等业务。整合现有空港物流资源，培育一批物流项目，发展高附加值空港国际物流产业区。大力发展第三方物流，积极引进国内外知名物流企业，提高专业物流企业的组织管理和运营水平；大力发展商贸流通业。明年连锁企业经营额和跨区域销售额同比分别增长15％、30％以上。积极培育汽车贸易城、高新区装饰城、胶州湾综合批发市场等大型市场，骨干市场交易额增长15％以上。抓好中山路商贸区改造工程，完成教堂商业区工程项目；以建设国际海滨度假城市为目标，加快旅游项目建设，开工建设石老人海滨浴场改造、极地海洋世界、八大峡摩天轮、薛家岛旅游度假区。海军博物馆等重点旅游项目。大力开展客源市场的宣传推介，加强与名牌旅游企业的合作，吸引国内外资本参与旅游资源开发，进一步整顿旅游市场秩序，规范旅游服务，提高从业水平；积极发展节庆会展经济。办好APEC中小企业技展会、电子家电博览会、啤酒节、海洋节、时装周等重点大型展会，争取l—2个国家级大型展会在青举办。加快会展中心二期工程建设。来源：人民网
