“南京长江大堤防洪墙被挖去约3米长的缺口，有人在此违法推土、平整土地，准备在此建非法砂场码头。”昨天，有市民向本报新闻热线报料。

　　现场 防洪墙被“撕”开3米长缺口

　　昨天上午，记者接到报料后，迅速驱车赶往南京浦口区西江口渔民新村一号圩。记者沿着江堤一路上看到，用水泥砌成的防洪墙已经被“摧残”得残缺不全，在江堤约200米处，防洪墙被“撕”开一个约3米长的大缺口，被毁坏的防洪墙断块扔弃在江堤边。顺着缺口处向下望去，偌大的江滩整个成了施工现场，一辆推土机正在推土，平整土地，不远处的江滩被挖出一个几百平方米的大坑，一台挖土机正在一旁“休息”。七八名施工工人见记者到来，连忙停止手中的活，原先干得正欢的推土机也停止了操作。同样接到市民举报的6名南京市水上公安分局三山派出所的警官，正在施工现场调查取证。这时，一辆大型压路机从江堤缓缓开过来，司机见到警察，又连忙开着压路机返回。这时，从江堤又开来一辆苏AB5050运沙土的卡车，卡车径直开进施工现场，几名工人手拿铁铲卸下车上的沙土。一名开推土机的司机告诉记者，他们在这里施工已经有些日子了。记者问他，平整江滩土地用来干什么？司机含糊地答道：“不知道，老板叫怎么干，我们就怎么干。”

　　现场的一名工人称，老板按每天平整多少立方土地付报酬，他听讲这里将建砂场码头。令人吃惊的是，现场工人对毁坏防洪墙、破坏防洪墙的抗承受能力的行为，竟称不算违法。

　　执法部门 先停工再立案查处

　　为了制止现场施工，记者当即与南京市长江河道管理处取得联系，该处一位工作人员听完记者对长江江堤防洪墙遭到破坏的情况通报后，十分重视，表示立即通知监察中队前来处理。

　　很快，南京市水政监察支队长江大队执法人员开车赶到现场。他们与先前赶到的6名派出所民警，共同在施工现场调查取证。长江大队江北中队的蒋世林中队长对记者表示，该处施工没有经过他们审批，根据规定，江堤、江滩均属于水政部门管辖范围内，在范围内建房，包括取土、挖土都要上报水政部门批准，他们将对这里的违法施工行为进行立案查处。随后，蒋队长对施工现场进行拍照取证，并要求立即停止施工。

　　水上公安分局三山派出所的王朝阳副所长在接受记者采访时称，这里的防洪墙遭到破坏和推土施工是否触犯刑事，由水利水政部门认定，如果确定触犯了刑法，可以移交警方，由警方调查取证后移交检察机关提起公诉，追究当事人的刑事责任。据了解，建砂场的老板是南京浦口长江养殖场场长王云龙。

　　记者随后随蒋世林中队长一同来到浦口区农林局，约半个多小时，王云龙赶到农林局会议室，接受水政监督执法人员的询问，执法人员边询问边做笔录。

　　王云龙在笔录中承认，他们施工已有10天了，准备搞一个砂场，小老板与他们有口头约定，由他们出场地，推平平整土地，搞好后，如果谁与三桥签订供货协议，他们就把砂场租给谁。

　　王云龙在询问笔录上签完字后，蒋中队长当场发出《责令停止行政违法行为通知书》，要求立即停止施工。

　　后果 汛期时带来严重安全隐患

　　据介绍，遭到严重破坏的江堤始建于建国初期，是当时毛泽东主席为了抗洪抢险号召沿江一带的群众修建的，也是最前沿的防洪屏障，每到长江涨水时，起到了第一道防线的作用，号称“长江第一堤”。这道防线一旦遭到破坏，将对沿江一带的数以万计的人民财产安全带来严重威胁，遇到汛期，破堤后果则不堪设想。

　　值得注意的是，紧靠该江堤不远处便是正在建设中的南京长江三桥施工现场。

　　本报记者 肖军 陈国鹏

　　《江南时报》 (2003年12月24日 第六版)