“百姓评政府”,不妨试试“反读” |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月24日12:13 红网 |
据报道(《解放日报》12月22日一版):房地产对上海GDP的增加值历年来呈不断上升趋势,从2000年的5。2%,在中间年份也在不断上升(2001年占6。4%),在2002年上海10。9%的GDP增长中房地产的贡献就是6。9个百分点,及至到今年(2003年)预计将超过7%,这使上海市政府所承诺的每年GDP要保持二位数增长中起到了支柱作用。读了这条上海房地产的消息,笔者倒觉得在正读的同时似乎还可“反读”: 先说,上海地方政府几年来有着每年GDP增长要保持二位数的承诺,而将此承诺再对照上述房地产在GDP中逐年上升的比率,一眼就可看出,如果没有房地产对当年的GDP拉动,那当地政府对经济增长二位数的承诺,几乎就无法实现。而在此同时,虽然当地政府的GDP有了着落,高楼大厦也四处林立,城市的确漂亮不少。但是也应该看到,由于大量的城市动迁所带来的社会矛盾也日益加剧,上访不断增加,大量市民由于动迁而被迫搬往市郊结合部居住,由此带来求学,老人就医,上下班等日常生活的不便,使不少市民的生活成本有了不同程度的提高,由此也可看出,不少市民的生活水准(除了居住)不仅没因动迁得益,相反倒有了多多少少的下降。而真要注意的是,这种市民生活水平的下降,不是由于其它原因,而恰恰是在地方GDP增长的同时,是当房地产成政府政绩“支柱”时所带来的。如此结果,就不得不使人承认这样一个现实:有些地方的GDP增长与百姓整体生活水平的提高存在着某种“倒挂”现象。 当然笔者作为一个多年生活在上海的老市民,并不想全盘否定房地产对改变上海城市面貌的积极影响,且事实上经十多年的旧区改造,上海确有近250万市民的居住条件得到了改善(《新民晚报》8月9日四版),但如换个角度再来看,房地产在得到大发展的同时,除了有上述使市民实际生活水平下降的弊病外,还有其它诸如阳光被遮(《新民晚报》12月22日一版)等一些社会矛盾正在不断显现,这些不都是应该引起地方政府注意的问题吗? 所以,对于房地产,或者其它任何一个产业来说,当其成为政府政绩“支柱”的同时,不但应该且也必须同时是能使百姓生活水平得到提高的“支柱”,而不能相反,否则就几乎可以下一个这样的结论:这还不是真正意义上的政绩,或者起码可以说,这样的政绩有偏差。当然,这也不仅仅只是指房地产行业,也不是只指上海一地。以上就是笔者作为一个公民,尝试对政绩所作的一点“反读”,不知有关部门以为然否?(稿源:红网)(作者:周义兴)(编辑:杨国炜) |