初冬时节,贵定县城水泥路面干净整洁,商业楼房鳞次栉比,鲜花绿地赏心悦目,住宅小区新潮漂亮,整个城市变靓了……

　　近两年来,贵定县谋定而动,用市场之“手”扩张县城,面向市场经营城市,形成土地聚资、项目带动、财政投资、社会集资等多元化城市建设主体,使城市品位与形象迅速提升。

　　土地聚资 实现资产向资本的转变

　　对城区建设用地,贵定县制定了“规划、征用、开发、管理、出让”“五统一”规则,实现了“一个管子进水,一个池子出水,一个口子放水”,从而使土地成为城市建设最重要的融资渠道。

　　去年以来,贵定县先后挂牌拍卖土地20多宗,完成了200多亩土地使用权的出让,置换土地50多亩。县里还按照市场经济规律,对存量土地进行了妥善处置,盘活国有建设用地,并将其大部分投入城市建设。对前来投资的企业,从税费、土地、政策等各方面给予优惠。

　　政府“抛砖”,引来了民间“美玉”。仅去年至今不到两年时间,贵定城市建设引进开发商16家,投入资金2亿元,新建项目17个,续建项目4个,开发商品房面积22万平方米,相当于去年之前7年县城建房面积的总和,拉动直接消费1亿元以上。

　　项目带动 城市迅速扩张

　　贵定县的东门片区,原本无人居住。贵定县早就想开发这个片区,扩大城市规模,推进城市化进程。但是,由于这里稍偏于老城区,没人愿往定居。

　　县里决定先兴建项目,形成引力核心。引进了贵州特色药业公司和胡三贴药业公司落户东门片区。不出所料,一些城市居民和进城农民纷纷涌入建房安居,形成了一个开发新区,扩张城市近1平方公里。

　　采取同样方法,县政府把新启动的经济适用住房、贵定客车站和引进的三星级宾馆落户黄泥坝片区,带动县交通局等近10家单位把办公楼、宿舍楼建在黄泥坝,多家房开商和个体户也争着把资金注入黄泥坝,形成又一个开发区,拓展城市1．5平方公里。

　　单位筹资 加快城建步伐

　　贵定县还别出心裁调动单位参与城市建设,借力提高城市建设速度。县里制定了一系列优惠政策,对临街单位,由县里统一规划后,让单位自主开发,把承担相应路段的基础设施配套建设作为自主开发条件。

　　单位的积极性很快调动起来,一年多来,工商、农行、工行、建行、国税、地税等30多个部门相继在红旗大道等主要路段临街修建办公大楼,并对建筑物进行灯光亮化,对道路进行绿化美化,投入资金达6000多万元。财政因此而腾出更多资金投入各类城市公用设施建设,去年以来,贵定完成了3000平方米的青少年活动中心、6000平方米的广场、老城区1．3万平方米的路面改造等工程;新建迎宾路路面1万平方米,新增城市绿地面积2．2万平方米,建成贯通新旧城区的麦溪大桥,完善了城市供水、供电、排污、绿化、美化等设施,为城市的可持续发展打下了良好基础。

　　作者：陈鹏 王太师 陈富强编辑：