人民网青岛12月25日电记者宋学春报道：国家级青岛经济技术开发区坚持树立人才资源是第一资源意识，紧紧抓住人才工作与经济建设关联度最强、最紧密的关键环节，创新引进人才、经营人才、留住人才的种种体制和措施，通过加快人才资源向人才资本转变，进一步增强了经济发展的动力和活力，区域核心竞争力日益增强，各主要经济指标一直保持了年均30%以上的高速增长。目前青岛开发区人才总量已达4.2万人，占总人口的14％，其中，两院院士2名，博士100名，硕士550名。

　　千方百计引进“外援”人才。为适应经济快速发展对人才的需求，青岛开发区相继出台了人才引进政策，对来区人才特别是高层次人才在各方面给予优惠倾斜；对大专以上学历人才，实行“先落户、后择业”，加大人才储备力度；从项目或企业立项开始，超前介入，跟踪服务，加强宣传，高频率召开招聘会、参加外地交流会，积极探索网上招聘、电话招聘等有效途径，千方百计引才入区，满足项目建设和企业发展对人才的需求，今年以来，这个区先后组织2500余家企业参加了42次招聘会，并组织360余家企业赴武汉、西安、长春、江苏等地跨区域招聘人才，为吸引人才来区落户，青岛开发区还积极发展智力市场，实现柔性引才，制定出台有关政策，鼓励各类人才以学术交流、技术咨询、项目“诊断”、短期服务等柔性方式，为开发区项目建设和企业发展贡献聪明才智。今年已引进各类专业技术人才5200余人，其中，海外留学人员5名，博士后和博士40名，本科、专科以上学历分别占33%、44%。

　　下大力气盘活存量人才。在以各种方式加大人才引进力度同时，开发区发挥政府的宏观管理作用，加快人才结构的调整。首先加大现有人才培养力度，出台了提高全民文化素质办法，由区财政3年内拨出专款1500万元，引导和鼓励全区人才参与各类学习培训，力争用10年左右时间使全区人口整体文化素质达到发达国家水平；其次在深入调研基础上，编制2003-2010年人才队伍发展规划，从政策上给予倾斜，着力建设适应开发区建设发展要求的专业化、高素质人才队伍。青岛开发区还加大对人才的微观管理服务，对来区人才特别是高层次人才，从工资福利、住房办公、家属安置、子女入学等均做出政策规定，从细微处入手，从生活的安排到孩子上学课本的购置，均给予及时帮助，使各类人才能引得进、留得住，安心在青岛开发区创业。

　　“充电”造血培育当地人才。针对农村剩余劳动力资源丰富的实际，青岛开发区把开发农村实用人才作为解决“三农问题”、促进经济协调发展的重要手段。这个仅有40余万人口的青岛开发区，目前已经有各类初、中、高等职业学校50多所，辅以政府出资培训等方式，确保了农村剩余劳动力知识和技能的提高，并涌现出了许多技术骨干人才，这些人才基本都被当地企业吸纳。2000年8月以来，这个区已经培训农村剩余劳动力达4000多人，有力地促进了经济的发展。

　　创新服务模式充分利用人才。针对驻区企业现状，青岛开发区积极探索社会主义市场经济条件下政府人事部门为企业服务的新路子，将人事人才管理服务延伸、渗透到企业运营的微观领域，先后开展了初级人才的“派遣”和中高级人才的“租赁”业务。政府人事部门负责对被派遣或租赁人才的培训选录、协助管理、工资福利、合同签订、保险缴纳等管理，企业可方便地从人事部门提供的人员中选拔符合条件的人才为我所用，从繁杂的日常人事管理中解脱出来，集中精力搞好生产、科研和销售。目前，青岛开发区通过此种方式所管理的人才已达2000余人。以三资、民营企业为主体的外向型经济是青岛开发区人才的主要载体，用人时效性较强，企业人员流动性较大，新项目又不断投产，适应这些需要，开发区不断将人才储备保持到一定的水平，使开发区总是相对存在一批过渡性流动的专业技术人才。同时，针对有隶属单位的人才（即相对静止的人才），开发区探索实行了40余项人事代理业务，配套实行菜单式人事代理服务，由人才和所属单位根据实际选择适宜的人事代理服务业务。针对过渡性的流动专业技术人才，除档案管理等传统人事代理业务外，还为其提供住房公积金、养老保险、医疗保险缴纳、职称评定、工资调整等专项人事代理业务，切实为流动专业技术人才解决后顾之忧。来源：人民网