司法部的统计显示，全国每年需要法律援助的案件超过70万件，而实际得到援助的不足1／4,主要原因就是法律援助的经费严重短缺。目前国家每年拨付的法律援助经费，摊到每个公民头上不足6分钱，远远低于发展中国家的平均水平。用法律界人士的话说，“法律援助缺少一条经济链”。即缺少一个能促进各方面积极性的运行机制，这一机制如果得不到改善，法律援助制度发挥的作用就不能长效持久。

　　那么，谁来打造法律援助的经济链呢？当然首先是政府。帮助弱势群体通过司法手段保护自己的正当权益，是政府的责任。为此，必须按照已经实施的《法律援助条例》，确保法律援助的财政投入。但目前一些地方政府每年拨付的法律援助经费带有很大的随意性。因此，人大、政协组织以及社会团体，应加强这一方面的监督，督促和保证政府按照法规的要求，将法律援助经费列入地方财政预算，不打折扣地落实。

　　当然，政府不可能包打天下，政府在保证财政投入的同时，应做出政策性引导和激励，动员社会各界捐资，建立法律援助公益基金，共同承担起社会公益建设的责任。（安徽刘效仁）

　　作者:安徽刘效仁