中新网12月26日电来自人民日报的消息说，根据国家人口和计生委的测算，2003年度中国的低生育水平继续保持平稳态势。2003年全国人口出生率在13.37‰，人口自然增长率在7.25‰以内，全年净增人口不超过1000万，年末总人口可控制在12.94亿以内。

　　报道同时指出，虽然中国目前实现了低生育水平，但低增长率与高增长量长期并存，低生育水平还不稳定，而且地区之间生育水平不平衡的状况并未得到根本改变。

　　国家人口计生委主任张维庆指出，目前人口和计划生育工作在东中西部、城乡之间存在很大差距。

　　他说，东部地区的人口增长率已经降到较低水平，2002年出生率低于10‰，自然增长率低于5‰，其中上海已经连续10年为负增长，而西部地区有6个省份出生率仍然高于16‰，自然增长率高于10‰。(记者孙秀艳)