中国驻日使馆教育处公使衔参赞接受本报专访赴日留学特别提醒（附图片1张）(独家报道)

http://www.sina.com.cn 2003年12月26日12:31 环球时报

　　本报驻日本特约记者刘迪

　　编者按：最近一段时间，日本入国管理局对中国留日学生的拒签率骤然提高。据日本《每日新闻》报道，90%的中国就学生（即在语言学校就读的学生）遭到拒签，而这些申请者都是被日本语学校录取、计划明年赴日的学生。据预测，明年中国赴日留学生的签证申请将更为困难。就这一动态的背景、可能发生的问题，本报记者采访了中国驻日大使馆教育处李东翔公使衔参赞。

　　日本为何提高留学门槛

　　记者：能否请您先谈一下在日中国留学生的整体情况？

　　李东翔公使衔参赞（以下简称李）：1983年，日本政府提出要在20世纪末接收10万留学生的计划，今年这一计划已经实现。日本文部科学省11月最新发布的统计数字表明，在日外国留学生已达10.9万人，其中中国留学生有7万余人，占总数的64.7%。此外还有3.9万外国就学生在日本语学校学习，其中中国学生占70.2%，共2.9万人。

　　记者：日本文部科学省上月中旬公布了中央教育审议会的中间报告，预示了日本政府接收留学生政策将出现重大转变，这些变化具体表现在哪些方面？

　　李：这个报告说，日本今后在继续扩大留学生数量的同时，将更加注重留学生的质量。与此同时，日本法务省则宣布，今后将对包括中国在内的部分国家的学生来日留学、就学签证申请严格审查。具体说来，主要是加强了对留学费用支付能力、日语水平等方面的审查。首先是对留学费用支付能力提出了更加严格的要求，如在审查过去3年的收入证明时，要求申请者不仅要提供经费支付人的存款证明，还要提供过去3年的收入证明。对已在日学习的自费留学生，除了要求提供留学生本人的银行存款证明之外，还要求提供本人的存折，以审查经费是否由经费提供人按期汇入，以及存款的存入支出状况。在审查留学生的日语能力时，则明确要求报考大学者提供日本国际交流基金举行的留学考试200分以上日语能力的证明。另外，对于已在国内学校毕业5年以上的留学申请人，将进行更加严格的审查。

　　记者：日法务省此举的理由是什么？

　　李：主要理由一是日本政府提出的接收10万留学生的目标已经达到；二是留学生、就学生违法犯罪案件有所增加。中国学生受影响最大

　　记者：日本留学政策的重大调整，对我国赴日留学人员会有什么样的影响？

　　李：目前我国在日留学生、就学生有近10万人，其中95%以上都是自费生。另外每年还新增2—3万人，而实际申请来日留学的人数更多。此次日本政府对留学、就学签证审查方针的重大调整，受影响最大的就是中国学生。此举已引起我在日华人团体、广大留学生以及日本教育界的极大关注。

　　记者：有关人士指出，许多日语学校已经收取了中国留学生的学费，而日本驻华使馆对这些学生拒签，将会造成严重的社会问题。

　　李：对这个问题，我驻日使馆予以高度的重视，使馆已同日本文部科学省和法务省进行了沟通，文部科学省对法务省的做法也表示担忧，并表示愿意就此与法务省等政府其他部门进行协商，并将与中方一道努力，防止意外事件的发生。

　　记者：最近采访了几家日本语学校的负责人，他们有很强的危机感。

　　李：按日方实行的新的留学、就学签证审查方针，其结果无疑将使来日签证率大幅度降低，这将导致申请来日留学的人数大大减少，并将直接影响到中日两国留学生的交流规模。而更令人担忧的是，如果日本语学校和少数以留学生为主的短期大学招不到留学生，必将导致其经营困难，一旦破产，众多在校学生将面临失学的危险。

　　记者：面对日本政府接收留学生政策的重大调整，为防止今后可能出现的问题，我驻日使馆采取了什么应急措施？

　　李：我们驻日使馆教育处已通过教育部涉外教育监管网发出了留学日本的预警信息。

　　对国内学子及家长的提醒和建议

　　记者：具体来说，您认为国内预备留日的学生应重视哪些问题？

　　李：我要特别提醒来日留学生，一定要详细了解日本新的签证审查要求，审慎确认本人是否具备留学日本的条件。另外，一定要通过正规渠道办理留日申请手续，对拟报考学校的资质情况要进行认真的调查和了解。

　　记者：以前，赴日学生只要拿到学校发给的“在留资格认定证明书”即可获得日本使领馆的签证，现在这种情况是否有了变化？

　　李：这个问题很重要。预备赴日留学人员尤其应该注意的是，今后即使学校已为你代理申请到日本法务省发给的“在留资格认定证明书”，日本驻华使领馆也有可能根据国内有关部门的审查通知，拒发你的赴日签证。

　　记者：今后，预备赴日留学人员应如何保护自己的利益？

　　李：首先，他们应与中介服务机构签订内容尽可能详细的留学协议书，特别应该记住，一定要在获得“在留资格认定书”之后再交纳入学金和学费。同时必须约定，如不能在日本驻华使馆领取赴日留学或就学签证，学校和中介机构有义务迅速退还已经交纳的入学金和学费，以免因得不到签证而蒙受损失。

　　记者：驻日使馆教育处平时能给留学生提供哪些帮助？

　　李：当留学生在学习上遇到困难时，我们首先能为留学生提供咨询服务。另外还提供实实在在的服务，如日本有些大学对留学生减免学费，一般都由使馆如实出具困难证明，学校会据此对学生免收、减半或按比例收取学费。留学生学成回国，使馆也开具证明，对其就业和发展提供便利，等等。我们还通过在日本的110个中国学联，在学习上和生活上为留学生提供一系列的帮助。如果留学生遇到法律纠纷，我们会出面和日本有关方面协商，维护留学生的合法权益。

　　记者：留学生要到使馆来报到吗？

　　李：公派生需要报到，而自费生没有这种要求，但我们希望自费生也能够和我们保持联系，实际上已经有很多自费生把使馆当成了“娘家”。

　　记者：以往留学日本最容易走的一条路似乎就是读语言学校，这是不是一种合理的选择？您对国内的学子及家长有何建议？

　　李：我的建议是：最好在国内读完本科，再出来读硕士、博士，这样可以利用日本优质的教育资源。从日本的语言学校读起，经济上付出太多，家长的负担很重，考上本科后学费也是一个问题，靠打工上学在10年前还可以，现在根本不可能。这些年日本经济下滑，日本人的就业也出现了问题。中国的本科质量很高，在日本读本科，只是日语水平提高了，业务水平并不比国内高。所以，在国内读完本科，让语言过关，到日本从硕士读起，这是最理想的。当然我并不是一概不赞成高中毕业后出来留学，因为国内的本科教育一时还不能完全满足需求，但出来一定要学有所成，能不能学成，要权衡利弊，然后再作决定。图片：

　　日本东京大学正门

《环球时报》〔20031224　第22版〕