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梁锦松“买车避税”终有说法

http://www.sina.com.cn 2003年12月26日15:38 大华网-特区青年报

  香港消息香港特区前财政司司长梁锦松,在2003年度财政预算案公布增加首次登记税前买车。刑事检控专员江乐士资深大律师12月15日就此决定不向他作出检控,行政长官办公室发言人发表声明表示,行政长官董建华尊重律政司作出的决定。

  江乐士12月15日会见传媒时表示,未有作出检控是因为整体证据不能证明梁锦松在2003年1月购买1辆汽车时故意及蓄意避税。刑事检控专员是在全面考虑过证据、法律和两名分别来自香港和英格兰的著名私人执业大律师的意见后作出决定。他表示,其决定已经得到律政司司长梁爱诗的接纳。

  特首办声明并称,《基本法》第六十三条清楚规定香港特别行政区律政司主管刑事检察工作,不受任何干涉。行政长官会继续致力保障律政司根据《基本法》赋予权力执行刑事检察工作的独立性。法治是香港赖以成功的基石,政府会全力维护。

  律政司司长梁爱诗也发表声明指出,相信处理该案的整个过程都已遵循适当的程序,并且完全符合检控政策的规定。这个决定是公正的,没有受到任何干涉,也能显示高度的专业检控水平。

  买车事件回放

  今年3月5日,香港财政司司长梁锦松公布调整汽车首次登记税计划。随即,梁锦松于1月购买一辆私家车之举受到质疑,被指在调税之前买车是为避税。梁锦松坦承应该避嫌,不该在调税前买车,但同时强调买车只是为接载即将诞生的婴儿和家人,是无心之失。而为表诚意,他会把加税前后车价差额的两倍,即38万港币捐给慈善机构。

  加税前为妻女买车惹争议

  对于购车的始末,梁锦松于3月9日上午对记者的5分钟谈话中作出解释。梁称,他本已拥有一部保时捷和一辆四驱吉普车,为接载婴儿和家人出入,他于今年年初向总代理以79万港元购入一部凌志LS430型四门房车,并于1月23日登记和使用,当时香港政府仍未决定是否将增加汽车登记税。

  据财政司司长身边人士补充说,梁锦松知道妻子预产期后,想趁农历新年比较空闲时先做好准备,他想到原有两部汽车中,四驱车车身太高,保时捷又是跑车,不适合接载婴儿,所以想添置一部房车,看中后即行购买。其后他在准备预算案时,精神主要集中在处理公务员减薪,以及如何调高利得税和薪俸税两大税种上。至于汽车税,他是与其他多项税种合并考虑,并参考年前一个咨询报告,在2月拍板加税。

  捐赠两倍税款38万未能避嫌

  2月,港府决定调整汽车首次登记税,3月5日,梁锦松公布调整汽车首次登记税计划。

  3月9日,梁锦松被指在调税前买新车有避税嫌疑。同日梁承认此举令他少付5万元税项,并坦承当时应“避嫌”而不买车,同时决定将加税前后车价差额的两倍即10万元,捐予慈善机构。此后,梁锦松的新闻秘书又作解释,称税款计算有误,梁锦松按两倍税款的捐赠应为38万元。

  梁锦松3次重申:“事后看来,我当时应该避嫌,不应在税项可能调整之前买车。”

  公开接受正式批评收回辞呈

  3月10日,梁锦松向香港行政长官董建华请辞。3月15日,董特首公开发表给梁锦松的信函全文,强调问责官员“在处理利益冲突的事”,“对自己要有最高的要求和标准”。同时认为梁锦松只是无心之失,建议其撤回请辞。当日,梁锦松撤回请辞,并再次向公众诚恳道歉。

  在行政长官董建华公开信发表后,梁锦松于3月15日晚7时紧急召见传媒,宣读一份声明,再次为在加税前购买新车一事,向市民大众致以最诚恳的歉意。

  廉政公署正式调查梁锦松

  廉政公署3月17日正式就梁锦松涉嫌以权谋私的案件启动调查机制,将案件交由执行处B组接手调查,调查范围主要包括梁就调整汽车首次登记税的会议记录,在有需要时还将向特首申请翻阅3月5日的行政会议记录。

  消息透露,虽然梁为政府主要问责官员,非属于公务员体系,但由于他也是公职人员,廉署执行处最后决定将案件交由负责调查政府部门的专责调查纪律部队的B组负责。由于梁为特区主要问责官员,案件又涉及预算案,牵涉政府高度机密,故廉署一旦邀请梁协助调查,也需由执行处处长或以上职级官员进行问话。

  “最好时机”问心无愧离开

  7月16日,梁锦松突然辞去财政司司长职位,即时生效。他就辞职发表的声明称:“我相信现时是我离开的好时机,理由有三:第一,《拨款条例草案》及财政预算案内主要的收入建议已获立法会通过;第二,非典型肺炎已受控制,重建经济活力措施已开始落实,而最受影响行业的复苏比预期强劲;第三,在《内地与香港关于建立更紧密经济关系的安排》方面,我们已踏出成功一步。”

  “我很高兴有机会为香港市民服务。期间,无论在任何时候,做任何事,我都问心无愧。能够成为行政长官领导班子中主要官员的一份子,我深感荣幸。我衷心祝愿行政长官在管治香港和实现本港经济转型方面,创出佳绩。”

  7月16日,董建华就梁锦松呈辞发表声明,表示愿意尊重其意愿,接受其辞职。董建华在声明中表示,梁锦松在任期间,尽心尽力振兴香港经济,尤其在处理财赤、协助经济转型、内地与香港更紧密经贸关系安排的落实和疫后重建香港等方面作出重要贡献。

  曾荫权称“买车事件”是不幸

  对于梁7月16日仓促辞职,坊间普遍认为是7月15日廉政公署向律政司提交的“买车事件”调查报告所致。

  7月17日早,政务司司长曾荫权发表谈话说:“梁先生的辞职令我有很大感受。梁先生带了一番很大的热诚来参与公共服务。在这一段时间,他尽了所能,不单勤奋工作,亦带了很多商界技能和经验到公务范畴中,扩大了各位同事的视野。他的‘买车事件’是不幸,但我和他的同事都要尊重他的决定。”

  梁锦松个人简介

  梁锦松1952年在香港出生,父亲是烧味师傅,他出身寒微读书努力,以优异成绩考入香港大学。大学未毕业,就获得船王董浩云(董建华之父)的赏识,亲自挑选他到上海游学一年。

  梁在花旗银行工作了23年,1996年开始加入美国大通银行。2000年美国大通银行和J.P.Morgan合并,改称摩根大通,梁出任该公司亚太区主席,年薪逾2000万港元。2001年离开银行界,获邀加入香港特区政府出任财政司司长。

  梁的任命,创商界出任特区主要官员的先河,任职典礼上,“阿松”的称呼为他赢得一片掌声,随后他更迎娶前跳水冠军伏明霞为妻,一时风头无二。

  梁上任后提出多个概念,包括发展香港成为“超大曼哈顿”的概念。2002年3月梁锦松发表首份财政预算案,提出削减公务员薪酬4.75%,随后遭否决。

  2003年3月,梁第二份财政预算案公布财赤高达700亿,提出加税方案。同时,他本人因爆出“购车事件”而受到质疑。


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