一些政府投资项目之所以被弄成一笔笔“糊涂账”，搞成一个个“败家子”工程，一个重要的原因就是缺乏对财政资金使用的监督和制约。从海上田园等四个投资项目的审计情况看，正是因为缺乏监督，才会出现许多违法违规使用财政资金行为，给国家造成重大损失；也正是因为加强了对投资绩效的审计监督，这些问题才浮出水面，被公开曝光。由此可见，对财政资金的使用加强监督管理多么必要，又多么迫切！

　　加强监督，首先要从资金使用者自身做起，加强内部监督，靠制度建设来搞好自律。要建立完善的资金使用审批、审核制度，并严格遵照执行，每花一笔钱都要按程序、合规则，钱花到什么地方、该不该花钱、该怎样花钱，都要有制度规定，每一分钱都不能乱花。要增强财政资金使用的透明度，实行账目公开制，欢迎来自各方的监督。

　　加强监督，更要靠外在的制约，这是最有力、最有效的约束。各级人大具有法定的监督权力，应该充分履行好这项神圣的职责，特别要对那些财政资金使用的重点单位，以及政府投资的重点项目、重大工程进行依法监督，发现违法违规使用财政资金问题要及时纠正处理，对重大损失事故责任人要坚决查处，决不手软。对政府部门要进一步加强绩效审计工作，使审计面逐步扩大，审计范围逐步拓宽，实现绩效审计的经常化、制度化、科学化；要从源头入手，把好政府投资的预算审议关，预防出现“败家子”行为，为人民看好“钱袋子”。要加强群众监督，舆论监督，把那些违法违规乱花钱、滥花钱的行为暴露在阳光下，暴露在人们的目光中，使社会监督真正发挥效用。

　　纳税人的钱，只有在阳光下才能花得明明白白，只有在监督中才能保证用到刀刃上、获得高效益，这是我们付出沉痛代价换来的深刻教训，须谨记不忘。

　　作者:本报评论员 编辑: