中新社广州十二月二十六日电 题：大珠三角借CEPA抢占经济鳌头

　　作者邓卓明符信

　　二00四年的新年钟声即将敲响，世人瞩目的“内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA)随即将全面实施。这意味着内地对香港、澳门提前实施中国对WTO的部分开放的承诺，内地居民将可享受到更多的“香港制造”及服务项目。广东与港澳之间的经贸合作亦同时增加了新的动力和发展空间。目前，广东已经做好了充分的准备工作，正以高涨的热情迎接CEPA的到来。

　　珠联璧合共创美景

　　CEPA协议签署后，广东省对此十分重视，迅速采取了一系列具体措施，加以贯彻落实。

　　粤港双方在设立合作联席会议机制、合作联席会议联络办公室和十五个专责小组的基础上，还增设了粤港发展策略研究小组和建立民间合作研讨机制。并进一步围绕CEPA，商讨并同意近期重点加强十二个方面的合作，包括服务业、口岸、粤港跨界大型基础设施建设、传染病情况交流与通报等。粤港合作联席会议确定的今年十三个重点项目，现已全部实施。

　　粤澳也成立了合作联席会议机制、合作联席会议联络办公室以及十一个粤澳合作专责小组。在日前举行的粤澳合作联席会议上，双方同意近期重点加强六个方面的合作。

　　在粤港、粤澳合作机制下，三方进一步确立在今后的十至二十年内的发展目标：广东要发展成为世界上重要的制造业基地之一，香港要发展成为世界上重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一，澳门要发展成为世界上具有吸引力的博彩、旅游中心之一和区域性的商贸服务平台。努力将包括广东、香港、澳门在内的“大珠三角”建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一，实现“三赢”局面。

　　全方位合作初露锋芒

　　为切实做好广东居民赴港澳个人游工作，CEPA出台后，粤港澳三地第一个启动的合作项目便是个人游。内地居民个人赴港澳游带动了香港零售业、饮食业、酒店业等的复苏，也为澳门相关行业带来了新的商机。事实证明，放宽广东居民携带外币出境的金额限制，让更多居民以个人身份赴港澳旅游，已使旅游业成为拉动香港经济复苏和澳门经济发展的动力之一。

　　日前，粤澳双方在澳门举行了珠(海)澳(门)跨境工业区奠基仪式。设立珠澳跨境工业区是在“一国两制”前提下和CEPA框架下，加强内地与澳门经贸交流与合作的新尝试。

　　此外，粤港强强联手到海外引资，也“小试牛刀”。今年十月下旬，粤港两地政府分别在韩国汉城和日本东京联合举办了“粤港——日本、韩国经济技术贸易合作交流会”。此次粤港联合招商活动主题鲜明，规模盛大，成效显著。仅广东方面获签投资协议三十四点四亿美元，涉及项目三百二十个。

　　十一月六日，粤港澳投资环境推介暨经贸洽谈会在珠海举行。粤港澳三地官员、企业家、国际知名跨国公司代表共一千余人出席了此次盛会。

　　CEPA掀起热潮阵阵

　　为迎接CEPA的正式实施，广东将全力以赴，努力实现投资贸易便利化，具体体现为行政审批便捷化、口岸查验电子化、口岸设施现代化和交通道路网络化。目前广东有关部门已制定出简化行政审批手续的细则和相关便民措施，各大口岸建设与改造工作在加紧进行。

　　看好CEPA签署对粤港经济融合的利好前景，使CEPA在广东掀起了一波又一波高潮。广州举行粤港经贸研讨会，两地官员、商界人士约二百多人出席；广东省与香港合作组织韶关、河源、湛江、清远四市参加由香港贸发局主办的CEPA中小企业商机博览活动；首届香港专业服务博览会在深圳举行，为广东业界了解香港服务业提供了机会，也为香港专业服务为广东企业发展提供动力创造了条件……

　　为CEPA的全面实施，促进粤港澳三地行业的交流和利益的协调，广东海关、工商等部门还多次在粤港两地举行报告会，向粤港两地商会、行业、个体工商户通报并解释广东为落实CEPA而配套出台的规定和措施。

　　可以预言，CEPA的正式实施将会是“一国两制”方针的成功实践，它体现了中央政府对香港和澳门特别行政区的支持，同时势必为内地尤其是广东与港澳经贸合作，带来新的动力和发展空间。